有关学校法制的几个问题[ppt演示模板、实例]

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1、XX省XXX法规处XXX20XX年X月网址:XXXXXXXXXXXXl一、学校l二、学校的法律地位l三、学校法制的依l四、学校行政的性质l五、学校的权利和义务l六、学校章程l七、学校的规章制l八、学校内部管理体制l九、学校经费l十、学校财产l十一、学校法律责任l十二、学校与教育行政机关的法律关系l十三、学校与教师的法律关系l十四、学校与学生的法律关系l十五、教师l十六、教师的权利和义务l十七、教师申诉制度l十八、学生l十九、学生的权利和义务l二十、学生申诉制度l(一)学校及其他教育机构的含义l(二)学校及其他教育机构的特征l(三)学校及其他教育机构的种类l

2、(四)学校及其他教育机构设立的基本条件l(五)学校及其他教育机构设立的程序l对于学校的含义有多种解释。有的学者认为,学校是根据一定社会的要求和受教育者身心发展的规律而有目的、有计划、有组织地进行系统教育的非营利性的专门教育机构。其他教育机构是指除学校以外进行人才培养活动的非营利性机构,如少年宫、职业培训中心、就业训练中心等。有的学者认为,学校是指经主管机关批准或登记注册,以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。其他教育机构是指经主管机关批准或登记注册,实施非学历教育的教育机构。l1、办学自主性l2、财产独立性l3、机构公益性l1、以举办主体为根据,可将学

3、校及其他教育机构分为:国家举办的学校及其他教育机构;企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的学校及其他教育机构;两个以上的单位共同举办的学校及其他教育机构。l2、以学校的办学层次为标准,可将学校分为:幼儿园、小学、中学、大学。l3、以学校的类型为标准,可将学校分为:幼儿园,普通小学,特殊教育学校,工读学校,技工学校,普通中学,职业中学,中等专业学校,全日制普通高等学校,高等职业学校,成建制初、中、高等成人学校等。《教育法》第26条规定,设立学校必须具备的一般实体要件是:l1、必须有组织机构和章程l2、必须有合格的教师l3、必须有符合规定标准

4、的教学场所及设施、设备等l4、必须有必备的办学资金和稳定的经费来源《教育法》第27条规定,学校及其他教育机构的设立、变更和终止,应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。我国对学校及其他教育机构的设立实行登记注册和审批两种制度。l1、登记注册。幼儿园的设立、实施非学历教育的高等教育机构的设立,均实行登记注册制度。l2、审批制度。审批和登记注册的不同之处就在于,不违背法律、法规的规定,符合国家规定的设立条件和设置标准,并不一定就能够批准建校,它还受到规划、布局、资金等多种因素的影响,所以,审批较之于注册登记,相对要严格得多。学校的法律地位,主要是

5、指其作为实施教育教学活动的社会组织机构,在法律上所享有的权力能力、行为能力和责任能力。l(一)民事法律关系主体l(二)行政法律关系主体l学校像其他民事主体一样,享有普通的民事权利,也承担一般的民事责任。如《高等教育法》规定,高等学校自批准设立之日起取得法人资格,在民事活动中依法享有民事权利,承担民事责任。学校从事民事活动时,如采购办公用品、建筑校舍、出租场地等,与其他企业、机关、社团法人并无区别。l学校具备法人条件的,取得法人资格,拥有法人法律地位。(转下页)l学校取得了法人资格,就以法人主体出现在民事法律关系中。如依法享有财产权、债权、知识产权以及名称权

6、、名誉权、荣誉权等,并能够以法人身份从事一些民事和经济活动。同时,也以独立法人的身份依法承担一切因自己的行为而引起的民事责任,包括违反合同的民事责任、侵犯其他社会组织和公民个人合法权益的民事责任。l学校的内部组成部分,如学校的某一个教研室,高校的某一个系,不具有法人资格。与学校法人相比,内部组成部分在享有民事权利、承担民事责任方面具有很大差别。其享有民事权利主要包括:名称权、名誉权、荣誉权、以及对举办者交由其管理的财产享有使用权、管理权;其承担的民事责任受到限制,对外不能独立承担民事责任。(转下页)l可学校法人相对于《民法通则》所规定的其他法人,尤其是相对

7、于企业法人,在权利、义务方面有很大差别,这种差别主要取决于它们的性质和任务各不相同,学校是培养人、教育人的公益性的事业单位,以教育教学为主要任务。学校的某些民事行为要受到禁止或限制,如学校不能像企业那样以营利为目的,不能用学校的资产进行抵押、担保等。l1、学校与学生、教职员工之间的关系既有民事法律关系,又存在民事法律关系以外的其他关系。如学校对未成年学生负有教育、管理、保护义务。学校与学生之间的教育与受教育关系则显然不是一般的民事关系。因为如果将学校与学生之间的教育关系视为普通民事关系,则无法解释为什么学校对学生享有特殊的管理权限,如纪律处分,颁发学历学位

8、证书,制定校纪校规。这时,学校属于法律、法规授权的行政主体。l2、

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