组织结构演变的动态过程及启示

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1、组织结构演变的过程及启示盛宇星(广西大学商学院，广西南宁530004)摘要：1962年，钱德勒通过研究美国100家大公司，撰写并出版了轰动一时的《战略与结构》，提出了公司战略的变化先于结构的变化，即结构跟随战略的观点。本文回顾了钱德勒在《战略与结构》一书屮的经典论述及多部门组织结构的产生过程，针对多部门结构可能存在一些不足之处及公司内部战略与结构的关系提出一点看法。关键词：钱徳勒；战略；多部门结构；长短期目标一、钱德勒关于战略与结构关系的经典论述对战略与结构关系第一个进行研究的是管理学家艾尔弗雷徳・钱徳勒(Alfred

2、D.Chandler)o1962年，钱德勒通过研究美国100家大公司，撰写并出版了轰动一时的《战略与结构》，提出了公司战略的变化先于结构的变化，即结构追随战略的基本假设。根据对1850年到192()年间美国主要企业的研究，钱德勒认为，企业选择的战略决定了它的架构“结构必须符合战略，否则结果将是悲惨的。一个公司应首先建立起战略，然后寻求建立一种实现该战略的合适的架构”。钱徳勒将战略定义为“企业长期目标的决定，以及为贯彻这些目标所必需采纳的行动方针和资源分配”。结构则被定义为“为管理一个企业所采用的组织设计”。二、多部门组

3、织结构的产生过程在《战略与结构：美国工商企业发展的若干篇章》一书中，钱徳勒提出一个战略和结构互动的分析框架來研究战略决策导致组织结构的变化过程。他所研究的中心问题是：在什么样的条件(压力和机会)下所产生的企业扩张战略导致了多部门组织结构的出现。通过对杜邦公司一一自治分部的创立、通用汽车公司一一创建公司的总部、新泽西标准石油公司一一一事一议的结构重组、西尔斯・罗巴克公司一一计划与未计划的分权、组织创新的比较分析、多分部结构的扩散四个美国大型公司的案例分析，系统阐述了多部门结构的产生过程。他认为金业会按顺序发生以下事件：提

4、出新战略；产生新管理问题；经济效益下降；建立新结构;利润恢复。根据钱德勒的分析，多部门结构的产生过程首先是表现为企业规模扩大，企业在长期运营中，既有产品已经占据一定的市场份额，企业内部已经积累了相当的资源，并经历了早期的合理化后，企业有了向新的产品和地区市场扩张的需要。接下来，根据企业的扩张目标,企业开始形成一个投资扩张战略，在这个多样化扩张战略下，企业开始在若干不同的地区市场或若干相关的产品市场上运营，高级管理人员要做出的决策的多样性和复杂性不断增加。在这种情况下，如果企业仍然坚持原有的组织结构，那只能导致企业工作无

5、序无效率地进行,这将严重妨害企业的多样化扩张战略的实施。所以，跟随而来的，就是一种新的能胜任企业复杂多样的工作的组织结构的产生。这就是钱徳勒提出的“多部门结构”。如下图所示，总办事处基层单位采购单位会订单位工厂实验室俏您分支机构图1多分部结构三、对组织结构演变过程的现实启示钱德勒认为，在企业战略与组织结构关系上，组织结构跟随企业战略的变化而变化发展。当然，学术界对战略与结构的关系看法不一，除了钱德勒的结构跟随战略的观点Z外，主要还有战略跟随结构、战略与结构相互影响这两类观点。我比较同意钱德勒的结构跟随战略的观点，他生动

6、地描述了大型企业的组织结构的演变过程。在这里，我想谈谈在看了《战略与结构：美国工谢企业发展的若干篇章》后，我对战略与结构关系屮存在的一些现实问题的看法。（一）.多部门组织结构屮可能岀现的问题作者说，通过地理上的扩散、垂直一体化和产品多元化的扩张增加了新的资源、新的活动和企业家决策和运营决策数量的不断增加，这吋，新的组织结构就应该出现，所以，作者提出了“多部门结构”。如前文图一所示，总办事处下设地区分布，然后是职能总部，包括采购部、财务部等职能部门，最后一层是基层单位。这种多部门组织结构取代了直线职能结构，而多部门结构之

7、所以可取直线职能部门结构而代之的原因在于，它把对整个企业命运负责的高层经理从tl常经营活动屮解脱出来，从而在时间、信息甚至心理责任感去做企业长期计划和评估；同吋多部门结构把日常管理的责任和必要权威置于在明确规定的市场上运营的事业部总经理手中。这就使得美国大企业的决策程序在实践中表现出这般结构特征：在日常运营层次上（事业部以下），管理决策rh经营单位的行政首长个人负责（尽管他对能听取职能部门专家的建议）；在战略层次上（公司总部），管理决策更多是由集体（董事会或执行委员会）做出。然而，多部门结构也存在不足之处，它们有：（1

8、）公司总部和事业部以下的部门之间缺乏信息交流，信息纵向传递速度较慢，不利于公司总部集思广益地做出决策；（2）公司的绩效考核制度容易引起各部门之间目标的不统一，各部门之间可能产生较多的矛盾，上层主管的协调工作量大。（3）根据代理理论，大型上市公司还很容易出现公司所有者与经营者Z间的委托代理问题。为了解决这些问题，在新结构出现时，公司