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1、论互联网络在中国民主化进程中的作用晋阳学刊2004年第2期?政治理论研究?论瓦联网络在中国民主化进程中的作用李俊清(中央民族大学管理学院,北京100081)摘要:社会主义民主政治建设需要人民大众的广泛参与,近年来互联网络在中国的迅速发展,为提高中国民众的民主意识,扩大政治参与的渠道,改变传统的政治结构和政治行为,促进中国的民主化进程,提供了有效的技术支持.关键词:民主;政治参与;互联网中图分类号:D0463文献标识码:A文章编号:1000-2987(2004)02-0003-05民主(Democracy),在古希腊语中是由dem
2、os(人民)和kratia(统治)两个词合成的.作为一种价值理念,它意味着"主权在民"或"人民的统治";作为一种制度安排,民主政治的实质在于保证人民大众能够广泛,平等地参与公共事务的决策和管理,实现当家作主的权力.然而,作为迄今为止人类所创立的最为理想的政治形式,民主政治在其实践的过程中,除了会遭遇文化传统,制度结构,经济与教育发展水平等种种障碍之外,还有一个非常重要的问题,就是实际操作技术上的难题,即数量庞大的民众无法对复杂的国家和社会事务直接进行管理.于是,通过选举制度委托民意代表间接行使权力的代议民主(Representa
3、tivedemocracy),就成为民主政治最为普遍的实现形式.但是,以代议民主代替参与民主(Participatorydemocracy)的缺陷在于,尽管进行了种种制度上的精心设计,以保证代表能够忠实地遵从民意,但在实际运作中,依然存在着委托人与代理人之间的信息不对称问题.即"除了非常小的国家之外,在所有其他国家中,都只有一小部分公民有可能和他们的代表一起讨论问题.通过讨论的方式直接参与政治有着种种限制,我们只需要把参与政治所需的公民和代表们之间的交流数量乘以每次交流所需的平均tt,tl司,就可以容易地显示出这种限制.正如这种
4、简单的乘法所揭示的那样,所需的总时间随着公民人数的增长会迅速成为天文数字"Iq.也就是说,即使实施民主政治的其他条件均已具备,而民众的利益诉求和政治表达由于来自技术层面的限制,使其在实际运作中依然是一个跛足的巨人.自20世纪90年代以来,互联网的发明和迅速普及,则在一定程度上弥补了这一不足.尤其是对中国而言,随着改革开放的不断深入,经济持续快速增长,教育水平普遍提高,国际化进程加快,社会结构发生了重大的变化,逐渐多元化的中国社会对以民主的方式分配政治资源的要求空前强烈.民主是社会主义的本质,建设高度的社会主义政治文明,完善社会主
5、义民主政治是我们的政治目标.而互联网络在中国的迅速发展,对于提高中国民众的民主意识,扩大政治参与的渠道,改变传统的政治结构和政治行为,促进中国的民主化进程,提供了有效的技术支持.一,互联网络在中国的现状及其发展趋势互联网络(Interact)自1994年接人中国以来,在10年时间里,得到了飞速的发展.目前中国已初步建成中国科技网(CSTNET),中国公用计算机互联网(CHINANET),中国教育和科研计算机网(CERNET),宽带中国(CHINA169),中国联通互联网(UNINET),中国网通公用互联网(CNCNET),中国国
6、际经济贸易互联网(CIETNET),中国移动互联网(CMNET),中国长城网(CGWNET),中国卫星集团互联网(CSNET)等十大主干网络.据中国互联网信息中心(ChinaInternetNetworkInformationcenter)发布的第13次《中国互联网发展状况统计报告》,截止2003年12月31日,中国上网计算机已达3089万台,互联网用户人数为7950万人,在CN下注册的域名数达到340040个,www站点数595550个,IP地址总数为41456128个,国际口带宽的总量为27216M.根据中国互联网信息中心所
7、发布的13次《中国互联网发展状况统计报告》提供的数据来看,从1997年10月以来.收稿日期:2003-11—11怍者简介:李俊清(1958一),山西大同人,中央民族大学管理学院教授,博士生导师.?3?李俊清论互联网络在中国民主化进程中的作用互联网络在中国的发展情况(见表1).时间l997lOl998.7l999.1l99972()(】0l2O00.72【x】1.12【x】l72【x】2.12【x】272【x】3l2【x】3.72【x】3.12上网计算机数(万台)29.954.274.7l46350650892l【x】2l254l
8、6l3208325723089●.上网用户人数(万人)62l17.52lO40o890l690225026503370458059lO68【x】7950CN下注册的域名数406694l5l839629()454869599734l22099l28362l273l
