黑车查处相关问题

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1、黑车查处相关问题苏州市交通局运政稽查支队一、什么是黑车？黑车是俗称，指未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营的车辆。黑车危害？扰乱运输市场秩序侵害乘客合法权益孳生社会治安问题注意：车不会违章，车辆只是营运的工具，从事违法经营的是人，包括自然人和法人二、黑车的种类常见的黑车有：克隆出租车：此类黑车是查处的重点，指喷涂与正规运营出租车相似的视觉识别系统，装载计价器、顶灯，一般乘客足以误认是正规出租车的车辆；驻点经营的黑车：主要是长期驻守在火车站、汽车站周边、居民小区、大型商贸区周边的黑车，可以通过黄牛组客以及主动拉客方式从事经营；游车：不驻点经营

2、，主要在道路上行驶，看到有乘客候车上前揽客带客；黑大巴：主要是擅自开行班线以及超越许可事项从事道路经营的大客车；此类大客主要是通过组客点进行组客，行驶线路、时间相对固定，往往随车有名片、乘车票、自制线路牌等，是打击的重点；超越许可事项：旅游客运车辆从事散客经营，所谓散客，是各自付费，各自上车，非团体，非统一结算；其他还有从事货运黑车、电动车、摩托车非法载客等三、黑车联合查处的依据副市长、公安局长张跃进：黑车问题是城市管理六大顽疾之一，联合执法，组合出拳，综合治理《苏州市人民政府关于开展打击“黑车”经营专项整治行动的实施意见》《关于建立市区打击“黑

3、车”经营长效管理机制的工作意见》《苏州市人民政府关于对道路客运非法经营行为进行专项整治的通告》根据上述三个文件规定，公安职权是：协助有关部门开展打击“黑车”专项整治行动。负责打击非法营运黑恶势力，规范交通管理执法行为，维护汽车客运交通秩序；对阻碍执法人员依法执行公务以及发生暴力抗法行为的，依据相关法律、法规予以处罚有下列违反治安管理行为之一的，由公安部门依法予以警告、罚款或行政拘留：1．在车站、码头、商贸旅游区等公共场所非法拉客，扰乱公共场所秩序的；2．以暴力、威胁手段强迫他人乘坐道路客运非法经营车辆的；3．对依法取缔、处罚道路客运非法经营行为不

4、满，扰乱单位秩序的；4．伪造、变造、买卖道路运输经营许可证件、行驶证或者使用伪造、变造、买卖道路运输经营许可证件、行驶证的;5．阻碍国家机关工作人员或者人民警察依法执行职务的。上述行为情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、公安职权五、黑车现场查处常遇问题联合办案过程中，有以下方面值得注意：1、拦停车辆问题发现疑似黑车后，警察、运政执法人员有权示意其靠边接受检查，一种情况是当事人减速靠边，注意在靠边停稳后应要求当事人熄火下车，第一时间掌控车钥匙，要求当事人出示两证，避免车辆不熄火引发的车辆再次启动逃逸，容易造成事故；一种情况是当事人直接冲卡，

5、不要追车，容易造成事故，可以保持相当距离的尾随，通过电台布控堵截。一般情况下，运政执法人员拦停车辆容易造成当事人的警惕，警察拦车会让当事人警惕性放松。2、询问的问题拦停车辆后，第一时间将驾驶员和车内乘客分开进行询问，分工协作，一组控制驾驶员并进行询问，一组上车对乘客进行询问，要考虑乘客赶时间、不愿意表露身份等相关情况，用语文明、缓和。注意驾驶员的动作，可能会出现过激举动需要及时控制。第一时间控制住驾驶员的通讯工具，防止其纠集同伙。3、现场控制的问题黑车查处过程中易引起周围不明真相群众围观，起哄、评论、干扰执法等均有之，注意引导群众舆论导向。遇有暴

6、力抗法的，坚决处置，强制带离，否则会造成更多群众集聚。全过程应录像取证。在人数、场面不占优势情况下应尽快撤离，教育放行或者扣证不扣车。下次集聚执法力量专门清查之。谢谢各位！2011年8月