云南沿边金融开放中的农村普惠金融发展研究(终稿)

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1、云南沿边金融开放中的农村普惠金融发展研究刘宏博唐青生①（云南财经大学昆明650221）【摘要】2013年11月26日国务院正式批复《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》，这是国家战略层面的支持我省金融桥头堡建设的重大举措。在《总体方案》中，普惠金融发展已成为其中一项重要内容。本文重点分析了云南省沿边金融开放中农村普惠金融的发展现状和当前存在的主要问题，并提出了大力发展的措施建议。【关键词】普惠金融；沿边金融开放；问题与对策Yunnanborderfinancialopennessinru

2、ralInclusiveFinanceDevelopmentResearchAbstractInNovember26,2013theStateCouncilofficiallyapprovedtheHYunnanprovinceconstructionalongtheborderoftheGuangxiZhuangAutonomousRegionfinancialcomprehensivereformpilotareaoverallplan”,thisisamajormeasuretothenational

3、strategiclevelsupportofmyprovincefinancialbridgeheadconstruction.Inthe"overallplan11,inclusivefinancialdevelopmenthasbecomeoneoftheimportantcontentsof.ThispaperfocusesontheanalysisofthedevelopmentsituationofYunnanprovinceborderfinancialopennessinruralInclu

4、siveFinanceandthecurrentexistingmainproblems,andputsforwardmeasuresandproposalsforthevigorousdevelopmentof.KeywordInclusiveFinance;borderopening;problemsandcountermeasures①作者简介：刘宏博（1990—）,男，天津人，云南财经大学金融学院金融专业硏究生，硏究方向为农村金融；唐青生（1964—），男，湖南人，云南财经人学金融学院教授，硕上生导

5、师，研究方向为农村金融。本文为国家社科基佥“滇桂沿边金融开放中的农村金融发展问题研究"〔批准号：14XMZ048）和云南财经大学研究生创新•堆金“云南省沿边金融开放中的农村金融创新研究”（批准号：云财研创（2014）22）的阶段性研究成果。一、云南沿边金融开放中的农村普惠金融发展现状云南沿边金融开放中大力发展农村普惠金融，不仅可以为云南贫困农户、企业和贫困县乡提供普惠金融的包容性和公平性服务，更能够为那些未曾得到现有金融体系所能提供服务的群体提供最基本的金融服务。“小微企业融资便利化”是云南省构建普惠金融体

6、系建设的一个重要抓手。致力于普惠金融体系，为社会所有阶层尤其是小微企业、“三农”领域等弱势群体提供全方位的金融服务，2012年云南省“两会”期间，“小微企业融资便利化”被正式写入《政府工作报告》，纳入重要议事H程。2012年8月，云南省政府制定出台《关于促进小微企业融资便利化的意见》。2013年4月，小微企业融资便利化行动全面推开，进入常态化开展实施阶段。总的來看，通过云南省普惠金融体系建设和“小微企业融资便利化”一是实现了“两个不低于”：2013年，云南省小微企业贷款增速为15.17%,高于全省全部贷款平

7、均增速0・51个百分点，增量较同期增加17.11亿元；二是实现了“三个良好”：小微企业贷款覆盖率、小微企业综合金融服务覆盖率和小微企业贷款获得率3项指标情况良好：截至2014年2月末，云南省小微企业的贷款获覆盖率为16.78%,综合金融服务覆盖率为69.95%,申贷获得率为91.61%。②目前，云南省农村普惠金融的发展现状归纳起来主要有以下方面：1.小贷公司覆盖县域、惠及大众截至2014年6月末，云南省小额贷款公司由2008年试点的10家发展到553家，覆盖云南省16个州（市）、127个县（市、区），累计发

8、放贷款348.39亿，其中支农支小贷款达248.38亿元，将近4万农户、创业者和小微企业获益，间接为社会新增就业岗位约21万个，以股本、债权融资等方式，为小微企业提供了有力的资金支持。2.私募股权投资基金从无到有、由小到大推动设立股权投资基金管理企业308家（目前全省已评审通过股权投资类企业3&1家），注册资本总计42.09亿元；大部分股权投资基金管理企业依法注册后，正积极依法发起设立股权投资基金；据不完全统计，