市级部门预算项目评审

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1、市级部门预算项目评审北京市财政投资评审中心财政评审相关规定和工作程序各类项目评审资料要求预算编制中应注意的相关事项1北京市财政局关于修订《北京市市级项目支出预算管理办法》的通知〔京财预（2012）2278号〕；《北京市财政投资项目评审操作规程》；（具体文件内容详见《2013年北京市市级部门预算编报指南》）2《北京市市级项目支出预算管理办法》中涉及项目评审的相关内容：项目分类方式进行了调整。由原来的经常性、一般性项目调整为四种类别（政府已研究确定项目、经常性专项业务费项目、跨年度支出项目、其他项目）和三种类型（机构运行保障经费类项目、事业发展专项

2、计划类项目、固定资产投资类项目）进行财政投资评审项目的范围1.未实行项目支出定额标准化管理且申报金额在200万元以上的项目；2.项目中涉及信息化运行、维护和改造支出的项目；3.其他经财政审核认为确有必要送审的项目。●可研及专家论证。项目中预算申请金额为200万元（含）以上及专业技术复杂的项目应附可行性研究报告和专家论证意见。3评审中心项目评审工作流程1.综合部接受、分配项目；2.审核部安排审核人员或项目主管人员（委托中介）；3.审核人员联系项目单位报送资料；4.开展项目评审基础工作，要求项目单位完善资料，有必要项目实施现场勘查；5.完成项目初审

3、工作，与项目单位沟通初审意见；6.提交项目评审报告，逐级复核、领导审批；7.评审报告定稿，联系项目单位确认评审结论；8.评审报告反馈教育事业处。4各类项目评审资料要求●涉及工程改造项目（一）对于未实施项目需提供如下资料1.项目申报书2.项目实施方案（或施工方案）3.200万元及以上、专业技术复杂项目需提供可行性研究报告或专家论证意见4.拟改造工程设计图纸、示意图（尺寸明确）或原建筑物竣工图5.按照现行使用定额及相关规定编制的预（概）算（纸质及电子版）6.涉及房屋加固或危房改造项目需提供房屋安全鉴定部门出具的房屋鉴定报告；涉及电力增容项目需提供电

4、力部门批准的实施方案或当地电力部门认可的设计单位出具的设计方案；涉及消防、电气排险改造项目需提供消防、安监部门的相关要求整改材料5各类项目评审资料要求●涉及工程改造项目（二）对于已实施项目，还需提供如下资料1.施工合同、设备材料采购合同、竣工图纸、招标图纸、变更洽商、甲乙双方认价资料、结算书（纸质和电子版）、竣工验收材料、如已支付2.如实行了招投标项目需提供招标文件、投标文件、中标通知书、评标文件等3.涉及其他费用的需提供相关合同及工作成果文件（如设计、监理、鉴定等）6各类项目评审资料要求●涉及工程改造项目的评审方式和原则工程造价审核的重点即工

5、程量准确性、人材机价格合理性、相关费用计取的合规性1.工程量依据图纸计算确定，施工方案作为补充依据2.人材机价格依据北京市住建委当期发布的《北京市工程造价信息》的中间价，造价信息中没有的依据市场询价，原则上以国产中档水平确认3.工程间接费不得高于相应定额标准4.勘查设计费、监理费、鉴定费等依据国家和地方相关部门颁布的计费文件标准5.编制预（概）算执行北京市住建委现行的2001年预算定额、2004年概算定额、2005房屋修缮定额，也可以采取清单方式7各类项目评审资料要求●涉及工程改造项目注意事项1.涉及基本建设投资的项目不属于部门预算项目支出范围

6、。新建、扩建、迁建以及拟新建规划红线内的拆改移均属于发改委批复固定资产投资范围（简单理解即“增高长胖”）不得在项目支出中申请发改部门批准概算中已含有内容，无论批复资金来源是否为自筹2.实际送审明细资料应与网上申报一致项目名称和申报理由要全面概括计划实施的全部内容，不要过于简化或以点带面，网上预算明细表除二类费用外尽量合并网上所挂附件要与实际预算一致网上填写的项目信息要准确（联系人应为项目负责人、联系电话）3.不得申报原有未正式房屋改永久性结构相关费用，装修改造也应提供规划部门批准临建文件8各类项目评审资料要求●涉及信息化升级改造项目项目申报书2

7、.北京市经济和信息化委员会审查批准的项目实施方案3.硬件设备购置清单（数量、品目、选装件）4.成品软件购置清单（品名、版本、许可证数）5.开发软件结构工时及工时计费明细6.网络租赁、托管费用预算明细及依据材料9各类项目评审资料要求●涉及信息化升级改造项目北京市财政局、北京市信息化工作办公室《北京市市级信息化升级改造管理办法》（试行）京信息办【2007】57号规定的应进行前期方案审查项目范围：不属于固定资产投资计划范围，为使原有信系统更好发挥作用、信息资源得到更充分利用，信息安全得到保障，北京市市级行政事业单位使用财政性资金，在项目单位现有信息系

8、统基础上，所进行的信息系统应用软件功能完善和扩展、安全体系建设和加固、软件产品和硬件产品升级和更换。本办法自2007年12月1日起执行。文件规定范围较