基层法庭建设项目可研报告

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1、第一章第一节项目背景一、项目名称：基层法庭建设项目二、项目业主：**县人民法院三、主管部门**县人民政府四、承办单位概况**县**法庭成立于1988年，系**县人民法院派出机构，担负着**镇和齐溪镇、塘坞乡、何田乡、村头镇、大溪边乡、音坑乡等三镇四乡的法律服务和审判工作。设有1个审判法庭，1个调解室、1个会议室和3个办公室。现有工作人员6人。2006年受理诉讼案件300余起。五、可行性研究报告编制依据1、可行性研究工作委托书（工程咨询服务合同）2、党政机关办公用房标准3、国家、省市“十一五”计划纲要4、人民法院法庭建设标准5、2004-2008年全省“两庭”建设规划6、投资项目可行性研究指南7

2、、**县**镇控制性详细规划8、**县建设局建设用地规划许可证9、**县建设局建设项目选址意见书10、**县建设局用地红线图11、建设单位提供的其它基础资料六、项目建设背景与理由1、项目建设背景**县位于**西部边境（东经118°O11——118°371,北纬28°541——29°3O1）,钱塘江上游，皖、浙、赣三省七县交界处（东北连淳安、西南与江西的婺源、德兴、玉山毗邻，北与安徽省休宁县交界，东南接常山）。境内景色秀丽，林木茂盛，是一个环境幽静、资源丰富、开发潜力大的山区县。宋太平兴国六年（即公元981年）建**县，至今已有1026年的历史。县域总面积2236平方公里，辖26个乡镇、449个

3、行政村，总人口36万。**县生态环境优美，资源丰富。**属种亚热带季风气候，四季分明、温和宜人。境内多山，县域版图的85%为山地，素有“九山半水半分田”之称。山林总面积280多万亩，森林覆盖率达80.4%,位居全国前列，是天然的“氧吧”，全县地表水水质达一类水标准，被国家环保总局划定为“华东地区重要的生态屏障”。但同时，**县又是经济欠发达地区，2006年全县国内生产总值只有32亿元，人均9292元，只有全省平均水平（3400美元）的1/3。财政总收入1.5亿元，而财政支出却达4.6亿元。城镇职工年平均工资23257元，农民人均年纯收入4338元。**镇位于**县北部，离**县城22公里。**

4、法庭的诉讼管辖范围为**、齐溪两镇和塘坞、何田两乡，后来又包括了村头片区的一镇两乡。管辖区内有180个行政村，管辖区域总面积600多平方公里，总人口约12万人，工农业总产值约12亿元。现在的**法庭座落在**镇天童路，建于1988年3月，为一幢四层小楼，总建筑面积518平方米，其中一至二层为办公和审判用房，建筑面积259平方米，与最高院“人民法院法庭建设标准”中二类标准所规定的面积比，还不到一半。尤其缺乏一些必要的审判工作设施（如弱电系统），远远不能满足新时期审判工作的需要。最近几年，省市领导非常关心我县的法庭建设工作，多次来我县指导协调，要求尽可能改善法庭环境，并将会在资金等方面予以大力支持

5、。其它各县市也都基本完成了法院、法庭的改造完善工作。我县政府也十分重视法庭的建设工作，早就把改造华埠和**两个法庭列入重点工程，多次组织协调和论证工作，在03年完成县法院迁建的基础上，华埠法庭的迁建工作马上就要开工。**镇政府更是积极主动为法庭迁建出谋划策，目前已完成了选址和确定红线的工作。2、项目建设理由(1)、符合国家和省关于法院法庭建设规划的要求随着我国法律体系的不断完善，以法治国的理念逐渐深入人心。人们逐渐习惯了用法律的武器维护自己的合法权益。法院的工作内容更加广泛，工作量越来越大。为此，在2002年，最高人民法院和省高级人民法院就制定发布了《人民法院法庭建设标准》和2004-2008

6、年全省“两庭”建设规划》。而**法庭的现状离要求相差很远，是目前省内工作面积最小环境最差的法庭之一，极需改变现状。(1)、符合国家“十一五”计划和我县法院体系的总体布局加强法院审判机构建设，完善法院机构组织体系，提高诉讼效率和诉讼质量，保护人民群众合法权益不受侵犯，是维护社会稳定、促进经济发展的重要举措。为此，国家在“十一五”计划中明确提出“改革和完善法律保障和监督体系，调整和优化法律资源配置。要高度重视法律防腐工作，加强对法院硬件和软件的建设”。省委省政府早就提出要打造“平安**”，县委县政府也把建设“平安**”作为一项重要工作来抓，其中法院系统的基层法庭建设是重要工作内容这一。我县目前已形

7、成一院两庭的格局，县法院已经建设完成，华埠法庭即将开工建设，就剩下**镇的条件最差了。因此，迁建**法庭非常必要，而且时机也已经成熟。(2)、有利于提高**法庭的审判水平，满足该区域广大群众的迫切需要目前**法庭使用的房屋，建成于1988年，现有业务用房面积259平方米，二十年来，房屋条件一直未得到改善。房屋不但面积狭小，布局也极不合理。受现有条件的限制，一些必要的审判工作设施也无法配套。近些年来