基层法庭巡回审判

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1、当前我国的巡回审判是由基层人民法院或人民法庭负责实施的，基层人民法院实施巡回审判，势必会使法院的个案成本增加。办理一个巡回审判的案件，审判人员至少要去巡回点两次，因为开庭之前要去确定巡回审理的地点，并联系当地村干为开庭做好准备。每次巡回审理的地点不一，有些远在偏远的村镇，路途遥远、交通不便，需要法庭负担不菲经济成本，而这些多出来的成本最终述是会落在老百姓的身上。由丁•就地审理，旁听人员相对较多，法官对案件的审理需要更加谨慎，这就对法官的业务素质和应变能力提出了更高的要求。法官除了往返巡回点需要花费时间外，庭审前的准备活动也需要花费更多的时间，有些巡回办案的法官甚

2、至要挨到下午三四点才能吃到饭。如此，法官巡回审理的积极性肯定不高。当事人参与诉讼的经济成本节省有限。虽然巡回审判减少了当事人往返法庭所需要支付的交通、食宿等费用，但是当事人在其他方面的支出并未减少。事实上，现代交通相对还是比较方便的，更何况人民法庭相对分散有规律的布局，也方便了当事人诉讼，一般本地的半事人无需考虑住宿问题。故而当事人的交通费用在其参与诉讼需要花费的经济成本中所占的比例是比较低的，当事人因法院实施巡回审判而节省下来的经济成本实际上是非常有限的。况且除方便少数老弱病残当事人而上门立案外，巡回法庭仅适用开庭这一次，当事人立案、提交证据、领取判决书仍需到

3、法庭办理。因此，巡回审判并不能使当事人的诉讼成本大幅降低。再次,由于巡回审理并不要求当庭宣判或是到巡回点宣读判决书，旁听人员只是听到原、被告双方对案件的诉辩意见，并未接收到法官对案件的处理意见，加之没有严格要求法庭在巡回地点履行开庭前的公告程序，“巡冋一案、教育一片”的意义未必落实到了实处。基层人民法庭审理的案件主要以离婚案件为主，辅以少数借款纠纷及侵权类纠纷。巡回案件中以离婚案件占绝大多数，其次则是农村信用社合作联社起诉的金融借款合同纠纷。而从历年巡回案件类型的变化趋势看，离婚案件占巡回案件的比重逐年增长，这i方面是由于机关限制了法庭受理案件的标的上限（法庭受

4、理的案件诉讼标的不能超过50000元），使得一部分在乡镇发生的侵权类案件市法院民一庭进行审理；另一方而则是因为在法庭人力资源不充足的情况下，不适宜将有些矛盾可能激化的侵权类案件作为巡回案件办理。巡回审理的案件的调撤率一般都在75%以上，且高于普通民商事案件的调撤率10个百分点左右。由于巡回审理现场一般聚集了较多的旁听群众，这些旁听者常在庭审后帮助法官做当事人的工作，会争相替法庭出谋划策以帮助承办法官在巡回地点将案件妥善处理。乡土社会中的熟人环境注重人情，当事人在众人的游说中也会考虑要卖大家一个面子，从而更加容易接受众口一致的调解方案。案件在巡回审理时就调解结案的

5、，当庭兑现的比率更高，做到了真正的案结事了，社会反响相对也就好些。