基层国税部门贯彻落

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1、基层国税部门贯彻落实《廉政准则》的思考《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规范了党员领导干部的廉洁从政行为,充实完善了相应的实施与监督制度,是一部规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。棊层国税部门作为执法的执行者,直接面对广大纳税人,联系各行各业,服务千家万户,党员领导干部廉洁从政的好坏,直接关系到党和政府的形象。基层国税部门就如何贯彻落实《廉政准则》,结合学习《廉政准则》,谈点个人意见。-、国税机关贯彻实施《廉政准则》的意义(-)贯彻实施《廉政准则》,是国税机关加强对党员领导干部教育、管理

2、、监督的需要。贯彻实施《廉政准则》,有利于强化国税部门领导干部廉洁从政意识,增强新形势下党员领导干部教育、管理、监督工作的针对性和实效性,有利于促进党员领导干部保持清正廉洁,更好地为党和人民执好政、用好权。(1)贯彻实施《廉政准则》,是加强国税机关反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措。完善惩治和预防腐败体系,是党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的深刻总结,是当前和今后一个时期反腐倡廉建设的重点任务。《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规,对于保证国税部门党员领导干部廉洁从政,

3、形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,进一步提高国税部门依法治税具有重要的促进作用。(三)贯彻实施《廉政准则》,是加强和改进新形势下党的建设、推动国税事业科学发展的重要保证。当前,国税部门担负着为国聚财和调节经济的重要职责,完成各项艰巨的税收任务,关键在各级领导干部。贯彻实施《廉政准则》,有利于教育和引导广大党员领导干部树立正确理想信念,自觉践行根本宗旨,始终保持共产党人的本色;有利于解决党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题,增强反腐败斗争的信心;有利于保持党同人民的联系,调

4、动人民群众的积极性和创造性,形成科学发展的强大合力。二、贯彻实施《廉政准则》存在的问题(一)对廉政准则的学习流于形式,存在做表面文章现象,没有深刻领会廉政准则的目的、意义、内容和任务。尤其是一些领导干部,对自己所任职的岗位,没有真正明确《廉政准则》在税收本职工作中的促进和督导作用。(二)对党风廉政建设和反腐败工作重视不够。有的单位存在“一岗两责”落实不到位,与税收工作不能紧密结合,“一手硬、一手软”,甚至“两张皮”现象,总认为自己是基层组织,只要税收任务上过硬,即使存在社会“流行病”式的小动作,也不会

5、发生大的廉政问题,无伤“大雅”。(三)个别领导和执法人员执法风险意识淡化。对新形势下执法责任与执法风险缺乏应有的认识,一些制度规定没有得到有效落实,“两权”监督存在薄弱环节,对领导干部的监督还缺乏有效的手段。个别单位班子成员的分工没有严格执行规定,重大问题集体讨论流于形式;一些单位领导干部身边的人员没有切实履行廉洁自律有关规定,存在违规、违纪现象。三、贯彻实施《廉政准则》的建议及措施(一)强化教育,构筑思想观念“防火墙”。国税部门要自觉把学习宣传《廉政准则》同党性党风党纪教育结合起来,同税收工作结合起

6、来,切实增强宣传教育实效。一是深入学习廉政准则,营造良好氛围,引导党员干部,特别是领导干部人人学准则,个个谈准则,扎实学好准则中提出的八个方面“禁止”、52个“不准”,在思想上树立“硬性约束”的思想观念。二是全面领会廉政准则实质。廉政准则约束的主要对象是党员干部,规范的主要是党员干部的从政行为,实质就是引导党员干部树立正确的权力观。让党员干部们真正认识到,手中的权力来自于人民,必须服务于人民,一切腐化腐败行为必将受到严厉惩罚,从而引导广大干部自觉为人民谋利,立党为公,执政为民。三是用不同形式促进学习成

7、效,通过召开全体人员大会集中领学、聘请党校名师举办讲座、撰写学习心得、闭卷测试、廉政准则知识竞赛等形式,使党员干部深刻理解廉政准则实质,熟练掌握廉政准则的内容,切实把握廉政准则的精髓,提高对贯彻执行廉政准则重要性的认识,筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想道德防线,把学习教育成果转化为推动廉政建设的强大动力。(二)完善制度,牢固“高压线”。《廉政准则》对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有垂要的促进作用,在此基础上,应结合本单位实际,在完善制度,加强管理上动

8、真劲。一是抓好建章立制,针对税务行政审批、税收优惠、税款核定、发票发售等关键环节、权力集中的热点岗位、腐败易发多发的重点部位,抓紧建立完善相关制度,形成用制度管人、管事、管权的良性链条。把执行廉政准则与教育制度建设相结合、与监督制度建设相结合、与预防制度建设相结合、与惩治制度建设相结合,努力构建不想腐败、不便腐败、不能腐败、不敢腐败的长效机制。二是科学配置权力,实行集体领导和个人分工负责相结合,按照科学设置、各负其责、有效制约、相互配合的原则合理分工,属

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