基层机关效能建设存在的问题及对策

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1、基层机关效能建设存在的问题及对策机关效能建设是抓好基层各项工作的前提和保障，必须抓紧、抓好、抓出成效。目前，基层机关单位，特别是乡镇机关在效能建设工作方面办事效率不高、运转不协调、行为不规范等问题。要提高工作效率、管理效果和社会效益，就要以“依法、高效、廉洁”为主题,以制度建设为基础，以政务公开为手段，以机制创新为动力，以绩效考评为关键，以效能监察为保障，以群众满意为冃标。通过机关效能建设，创新体制，健全制度，严格监督，实现行政行为的规范化、管理效益的最人化，从而营造一个良好的经济发展软环境，推动经济和社会持续快速健康发展。一、乡镇机关效能建设存在的问题1、认识不到位，

2、效能意识不强。基层单位普遍存在着检查来了-阵风，检查走了异常松的现象。县纪检委对效能建设工作非常重视,年初有计划有部署、中间有督查有通报、年末有考核有评比。可相当一部分基层单位老存在着重视不够、制度不严、措施不力、落实不了的问题。2、效能观念不正确。在某些机关单位和某些人看來，机关效能建设就是县纪检委的分内事，与基层关系不大。大不了年初定一个计划，年末写一个总结，迎检时打-个招呼。个别单位，一听说效能督查，马上通知相关窗口人员到岗到位、卫生打扫干净等，让督查者查不出问题，挑不出毛病。但督查组一走，一切恢复原样。如此一来，虽然效能建设活动已开展了多年，可活动取得的效果甚微

3、。3、缺乏学习观念，服务意识不强。机关工作人员普遍存在着学习氛围不浓、工作干劲不足、服务意识不强，服务水平不高等问题。从而致使政府在群众中的威信越来越低。二、造成问题出现的原因：一是基层机关单位一把手对此项工作重视不够，没有像抓计划生育那样去抓效能建设。二是制度不全、不严。各基层单位没有一整套的效能建设工作制度，即使有也没按要求执行。三是基层机关单位人员素质偏低，自觉遵守制度、用制度约束自己的能力较差等。为此，要加快“三大蒙城”建设，就必须从根本上解决基层单位和人员存在的主客观问题。否则，“三大蒙城”建设就将成为一句空话。下面，就如何抓好基层机关效能建设工作提如下儿点建

4、议，仅供参考。三、加强机关效能建设的主要对策1、建立组织，强化领导。各基层单位都要成立效能建设工作领导小组，主要领导亲自任组长。选配素质高、讲原则、有威望的同志任效能办主任。不能认为效能工作是“得罪”人的工作，就得过且过,无人问津。为此，建议对基层单位的效能建设办公室进行规范管理，从职权、待遇方面予以提高，对其职责、作用进一步规范。同时制定一系列的制度作保障，坚决做到制度面前人人平等。领导带头，率先垂范、长期坚持，定能取得明显成效，同时也能引起众人对此项工作的警醒和重视。2、下派效能建设工作组。为加大效能建设工作力度，提高效能督查的质量，消除此项工作受基层单位领导的影响

5、，建议县纪委直接向辖区机关单位下派效能建设督查组。该督查组不受被督查单位的领导，坐镇督查，并赋有纪律处分权。3、效能督查结果实行“三挂钩”。要真正发挥效能建设工作的作用，必须把此项工作与被督查的机关工作人员的绩效工资、调动提拔和单位的评先评优挂起钩来。只有这样，才能引起被督查人和被督查单位的高度重视。四、效能督查要注重形式和内容的统一。效能督查往往只查干部职工的在岗在位情况，而不问工作的质量。这样一来干部职工的工作效率就很难提高。为此，我们建议县纪委在制定督查实施细则时一定要点面结合，内容与形式统一。既要查看出勤情况，又要看其出力情况，还要看其结果情况。这样才能使效能建

6、设工作的成效凸显岀来。五、严惩干部中午饮酒和上班上网。干部带着酒意工作，是对群众不负责任的态度，有损于干部的个人形象，更降低了政府在群众中的威望。因此，建议纪委在效能建设督查屮，重点检查禁酒令的执行情况，违者不仅要公开曝光，还要记录到个人档案，实行一票否决制。干部上班上网是工作不认真的表现，若不加制止，将严重影响各项工作的正常开展。六、搞好公示栏，比服务、比实绩。效能督查应该把单位和个人的服务、工作情况作为必查内容。…是看单位的服务项目、服务范围、服务标准和办事程序等是否公示？二是看个人工作的承诺是否公示？三是看工作的实际情况与公示的内容和标准是否有出入。总之，通过上述

7、举措的不断完善和实施，尽快引起基层机关单位领导和职工对效能建设工作的高度重视，让各项效能建设工作制度和纪律成为所有基层干部职工的自觉行动。