基层检察院如何开展职务犯罪预防工作

《基层检察院如何开展职务犯罪预防工作》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、基层检察院如何开展职务犯罪预防工作基层检察院处于打击贪污贿赂等职务犯罪的最前沿，対于当前岀现此类犯罪的新情况、新问题以及产生的原因最了解，开展职务犯罪预防工作也最直接。因此，加强基层检察院职务犯罪的预防工作，无疑对遏制职务犯罪，促进干部的廉政建设，服务经济发展，维护社会稳定具有十分重要的现实意义。但是，当前基层检察院在预防职务犯罪工作小也遇到许多问题,主要是：没有形成一套高效的预防职务犯罪工作机制，预防的随意性大；多数基层检察院都把预防职务犯罪工作落到反贪污贿赂局，没冇专门设立预防科，而反贪部门作为检察院的一个内部科室，一共只有十余名干警，反腐败的任务乂比较重，要抽出儿个人专

2、门从事职务犯菲预防工作，就显得力不从心，同时，由于自身条件的限制，很难与党委政府及有关部门进行协调；在预防职务犯罪中缺乏一种程序性的操作方法等等。笔者结合近儿年来的预防职务犯罪工作实际，就如何开展职务犯罪预防工作谈几点想法。一、基层检察院要结合实际，建立高效的预防职务犯罪工作机制好的机制是取得好的成绩的基础。基层检察院对职务犯罪预防工作开展如何，百先取决于建立一套好的预防机制。近年來，尽管基层检察院在打击贪污贿赂等职务犯罪过程中，结合办案，做了大虽的预防工作，为服务经济，稳定社会，促进廉政，减少犯罪作出了一定的成绩。但基层检察院普遍存在着预防机制不健全，预防工作无章可循的情况

3、，认为办案是检察机关的主责，是硬道理，而预防工作是软任务、是次要的，如果案件抓不上去，即使预防工作搞好了，仍然说明不了反贪污贿赂工作取得的主要成绩；述有的认为，当前査处贪污贿赂等职务犯罪工作任务重，人员又不足，再强调预防工作，怕影响抓办案，存有“重办案、轻预防”的单纯业务观点，从而，没有制定象抓办案一•样的工作机制。因此，基层检察院抓职务犯罪预防要从抓机制建设做起，转变思想观念，提高对预防工作重要性、必要性的认识。一是要充分认识开展职务犯罪预防工作是行使检察权的必然需要。我国检察院组织法笫I丿L

4、条第二款规定：“人民检察院通过检察活动,教育公民忠于社会主义祖国，自觉遵守宪法利

5、法律，积极同违法行为作斗争”。根据这一规定，通过检察活动教冇公民守法，也是检察职责z—。因此，开展职务犯罪预防工作绝不是一项软任务，绝不是一项可做可不做的工作，而是检察机关的一项重耍职能，责无旁贷。二是要充分认识开展职务犯罪预防工作是更好地适应为经济建设服务的迫切需要。为经济建设服务是检察业务工作的总体指导思、想，贯彻执行这一指导思想，就耍求我们既不能只讲打击，不讲预防，也不能抛开打击，单纯讲预防，而必须坚持打防并举，标木兼治，以打击带动预防，以预防巩固打击成果。只有这样，才能更好地适应新形势下为经济建设服务的需要。惩治腐败是当前廉政建设的主要任务，而贪污贿赂等职务犯罪则是最

6、严重的腐败现象，是惩治的重点。对贪污贿赂等职务犯罪的预防，不仅能够有效遏制职务犯菲现象滋牛蔓延，推动反腐败斗争的深入开展，而口能够带动廉政工作的深入发展，督促廉政措施的落实，有利于加强廉政教育，完善廉政制度，强化廉政监督,促进廉政建设不断发展。二、基层检察院要从规范个案职务犯罪预防抓起作为基层检察院开展贪污贿赂等职务犯罪的预防工作，究竟从何抓起，重点放在哪里？近儿处來，基层检察院在工作实践中已形成了结合办案，开展职务犯罪个案预防工作的传统做法。实践证明，这一做法是行Z有效的，它既是检察工作服务大局的重要体现，又能紧密运用检察职能，不超越检察权，充分发挥办案优势，紧贴发案单位在

7、制度、管理、监督等方面的漏洞和问题，开展预防工作针对性强、效果好。但是，当前这i做法仍缺乏规范化、制度化。因此，为了进一步提高结合办案开展个案预防的质量和效果，就必须在规范个案预防上做文章、下功夫。在这方面，我院在总结以往开展个案预防工作经验教训的基础上，于2003年提出并实施“六个一”活动。一是一案一分析。即每查办一个自侦案件，让犯罪嫌疑人写一份悔过卩，剖析走上犯罪道路的主客观原因，在此基础上，与发案单位共同举办一次案件讨论会，分析发案原因。二是一案一建议。即在分析发案原因的基础上，提出一•份高质量的检察建议，帮助发案单位堵漏建制。三是一案一教冇。针对发案原因，特别是犯罪嫌

8、疑人走上犯罪道路的主观原因，采取以案释法的方法，对发案单位的有关人员进行一次法制教育。四是一案一回访。即对发案单位的廉政教育、制度建设和加大监督力度等整改情况进行一次回访，帮助发案单位整改工作落到实处。五是一案一总结。即每个案件的个案预防工作结束后，对工作的内容、做法和效果等及时写出总结，为今后的个案预防工作提供好的经验和做法。六是一案一档案。即对每一个案件的基木情况、开展预防工作的各种材料和目录整理成册，写明具体吋间，建立专门的档案，以便对每年的个案预防工作情况进行综合分析，推动个案预防工作的深入开展