基层领导班子怎样提高执政能力(税务)

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1、基层领导班子怎样提高执政能力（税务）如何以提高执政能力为目标，切实加强基层领导班子建设，不断提高税收队伍的整体素质，始终保持税收实践的先进性，是新阶段税收工作面临的重要课题。根据全国、全省国税基层建设工作会议的精神，结合基层工作的实践，我认为，全力推进班子建设，不断提高执政能力，必须着力打造“四型”领导班子。一、提升素质，打造学习型组织。学习是前进的基础。创造学习型组织是时代的要求。学习能力包括个人和组织两个大的方面。因此，创建学习型组织，不能仅仅理解为个人“因客观需要而学习，终身学习”，而且在于“自我完善、自我超越、共同参与、共同创造”，从而实现学习型组织的共

2、同冃标——个人与组织的高度融合与提升。目前，我们正处在一个信息化高速发展的社会，科技含量在各个领域广泛体现，特别是随着我国加入WTO之后，新的形势对我们国税机关提出了更高要求，新的知识需要我们在学习中去掌握。我们基层税务部门是国家税务机关的前沿阵地，耍创建一个与形势相适应的税务机关，首先必须创建一个与形势相适应的领导班子，一个具备有强大学习能力的班子。江泽民同志提出，各级党委和领导干部要加强执政能力建设，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。“五种能力”不是天生的，不是唯书唯上、照搬照抄就能轻易得來的

3、，这就要求税务干部耍认真学习、勇于探索、求真务实，特别是有理论修养，即正确思维与理论眼光，学会止确地运用理论指导工作。因为，理论素质是领导干部思想政治素质的灵魂。只有自觉地坚定地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，发扬理论联系实际的学风，深入实际调查研究，分析新情况、解决新问题，敢于和善于解决制约税收工作发展的深层次矛盾，才能不断攻克税收工作的难点。理论修养是体现学习能力的重要标志。作为一名税务干部，只有理论上的清醒，才能保持政治上的坚定。无论在任何时候、任何条件下，都要把“聚财为国、执法为民”放在心上，落实在行动上。二、改进作风，

4、打造创新型团队。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”如何结合税收T作实际将创新具体化，找准新途径、突破口,既是一个非常重要的理论问题，又是一个紧迫的现实问题。在推进国税工作全面发展的条件下，创新对于基层而言尤为重要，因为基层是国税工作的基石，是创造价值最活跃的因素。我们在实践中比较关注基层创新、研究基层创新，致力于发展基层建设。首先，强调创新耍有冃标。创新没有冃标，就等于没有方向；工作思路不清晰，就把握不准发展方向。远期有目标，近期有思路，就能保证各项税收工作的创新发展。其次，要求创新要求真务实。基层工作面临的

5、困难比较多,來自方方面面的压力也比较大，党组成员如果绕着困难走，顶不住压力，什么事情都干不成，什么工作都干不好。血对困难和压力，我们发扬改革创新的精神和求真务实的作风，敢于动真的、碰硬的，闯出了发展的新路子。三、班长带头，打造民主型集体。国税系统基层领导班子,要带好队伍收好税，最根本的就是要坚持民主集中制，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。民主集中制的本质是坚持集体领导，要充分发挥集体领导的作用，关键取决于党政“•把手”。江泽民同志指出:“党政一把手，既是班子中的平等一员，又在班子中处于关键地位，具有特别重大的责任。”这就要求党政“一把手”应具备良好的素质和能力

6、。党政“一把手”要善于把关定向，有较强的政治意识；要有统揽全局，抓好大事的能力；要有协调关系，搞好团结的本领；要有豁达大度，从善如流的胸怀；要有严于律己，为人师表的品格。“一把手”只有具备了这些索质和能力，才能较好地发挥“班长”的核心作用。“班长”的作用发挥好了，班子的集体领导作用才能发挥好。我们在实践屮深深体会到，在加强基层领导班子民主集中制建设上，必须严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,讨论和决定基层建设的重大问题，在实施过程中，“一•把手”要以身作则、严以律己。一是在集体领导中发挥表率作用。局长（党组书记）要置于“一班人”之中，而不能

7、居于“一班人”之上。“一把手”个人的经验和智慧总是有限的，要对各种复杂情况有一个正确的认识，对班了决策的问题有一个正确的意见，仅靠个人是很难奏效的，必须依靠大家出主意、想办法，坚持集体研究讨论，才能找到良策，减少失误,少走弯路。讨论决定重大问题吋，不能因为是“一把手”而先表态，先定调，把大家的意见限制在个人意见上；也不能为了显示个人权威和办事果断，搞简单的“一锤定音”，漠视多数人的意见，而要带头坚持和维护集体领导。二是在实行民主集中上发挥主导作用。在一个班子中民主集中运用的如何，取决于“一把手”能否很好地发挥主导作用，能否掌好舵、定好向、把好关。对领导干部来说，

8、原则性是第一位的，“一把