基层站所评议

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1、日前,在全局创建“群众满意基层站所”工作调度会上,局党组书记、局长杨兵针对我局创建工作开展情况提出了五点要求:一是进一步高度重视创建工作,以创建的实践行动,积极践行科学发展观。要把创建工作当作一项民心工程,倾情为民、真心为民、服务为民,为人民群众多办实事、好事。二是注重工作结合,勇于工作创新,使创建工作有特点、有生机。结合“三名”所创建和星级所达标工作,发挥“两所结对”和法律服务等工作优势,在“怨气栏”、“和谐号直通车”、“图画说法”等工作基础上,不断创新工作,推动创建工作蓬勃开展。三是提高工作质量和服务水平,为人民群众提供优质的法律服务。不断加强司法行政工作人员思想素

2、质建设和业务能力建设,以一流的工作态度、一流的工作质量、一流的服务水平使群众舒心满意。四是加强创建工作基础建设,扎实推进创建工作。夯实创建工作基础,以高标准、高要求规范化建设创建工作各项工作制度、工作台帐、工作程序,使创建工作基础扎实、开展有序。五是严肃工作纪律,杜绝与创建工作相违背的事情发生。严格按照创建工作要求,依法行政、有情操作,绝对不允许乱作为、不作为、慢作为等现象的发生。为贯彻落实全区反腐倡廉工作会议精神,巩固文明执法教育、作风建设活动成果,落实《市委办公厅、市政府办公厅印发〈关于开展创建群众满意基层站所活动的实施方案〉》(武办文[2009]17号)文件精神,

3、结合全区开展“服务企业年”活动,从2009年起,在全区开展以“加强行政效能建设、优化经济发展环境”为主题的创建“群众满意基层站所”活动,为此,特制订本方案。一、创建活动的指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,结合科学发展观实践教育活动和“服务企业年”活动,以促进依法行政、提高行政效能、优化服务质量、树立良好形象为重点,努力把基层站所建设成为公正执法、勤政为民、文明规范、廉洁高效、群众满意的服务窗口。二、创建活动的范围与评选方式(一)创建活动的范围。开展创建活动的范围为全区行政管理部门中具有行政执法职能的基层站、所、队。具体包括:区发改

4、委、区经贸委、区劳动和社会保障局、区建设局、区人防办、区国土资源(城市规划)管理局、区城管局、区交通局、区水务局、区农业局、区文体局、区卫生局、区环保局、区司法局等14个单位所属的基层站、所、队。全区各有关部门要按照上述创建范围,明确具体的创建单位。(二)创建活动的评选方式。评选“群众满意基层站所”采取创建单位自评申报、主管部门考评推荐、领导小组审核评定的方式进行。各主管部门要结合自身实际情况制定考评实施细则,提出具体的创建工作方案,每年推荐一批创建达标单位。在达标单位中按照一定比例向区创建活动领导小组办公室(以下简称区创建办)申报区级“群众满意基层站所”。区创建办每年

5、组织评审出6个“东西湖区最佳群众满意基层站所”和一批“群众满意基层站所”,由区人民政府授牌。最佳群众满意基层单位由区总工会授予相应的荣誉称号,并作为授予“区级文明单位”称号的重要依据。区级“群众满意基层站所”荣誉称号实行动态管理,下一年度推荐评审中,对不符合条件的单位实施摘牌,取消单位荣誉称号。区创建办每年还将向市创建办推荐2个单位参加“武汉市最佳群众满意基层站所”的评选。三、“群众满意基层站所”的基本条件(一)依法行政。能严格依法审批、依法收费、依法处罚,行政执法行为规范;行政执法责任制、行政过错责任追究制落实;认真实行政务公开、办事公开;没有发生滥用职权,办事不公,

6、执法违法,乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的行为。(二)勤政高效。认真贯彻市政府“服务企业年”活动的要求,主动为企业服务;积极推行为民、便民、利民措施,简化办事流程,缩短办事时间,提高办事效率;对特殊审批服务事项,根据急事急办、特事特办的原则随时办理。(三)服务优质。岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制、一次性告知制落实到位;作风优良、态度热情、文明礼貌、服务周到、认真负责;没有发生“门难进、脸难看、话难听、事难办”或“刁难群众、作风粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮”等现象。(四)制度健全。内部教育、管理、考核、奖惩等制度完善,内外监督机制健

7、全,落实到位,各项工作纪律严明。(五)廉洁自律。认真贯彻执行党的路线方针政策,自觉遵守党风廉政建设的各项规定,廉洁奉公,忠于职守,艰苦奋斗,勤俭节约,勤政为民。四.创建活动的方法与步骤开展创建“群众满意基层站所”活动,按照“谁主管、谁负责”的原则进行,实行创建单位自评申报、主管部门考评推荐、领导小组审核评定的方式。全区创建活动分4个阶段进行:(一)动员学习阶段(2009年4月)。组织召开全区开展创建“群众满意基层站所”活动动员大会,统一思想,形成共识,对活动进行总体部署。全区各有关部门召开全体干部职工动员大会,进行广泛的思想发动,并组织基

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