完善社会中介组织对策（精品）

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1、完善社会中介组织对策学号：20094042109学生姓名：出国睿指导教师：赵瑞涛所在学院：经济管理学院专业：农林经济管理中国•大庆2012年10月目录摘要：3关键词：3一、社会中介组织发展现状3二、社会屮介组织发展屮存在的问题3（一）社会中介组织与政府的关系有待理顺3（二）社会中介组织的法律法规有待健全4（三）社会屮介组织的白律机制和内部管理亟待加强白律性是社会屮介组织的重要特征之一^。4三、完善中介组织的对策5参考文献7摘要:近年來，随着经济的增长和进步，我国社会中介组织获得了迅猛的发展，但也存在不少问题。许多国家的经验表明，社会小介组

2、织是宏观调控与市场调节相结合中不可缺少的环节，具有政府行政管理不可替代的作用。对类型繁多，数量巨大、迅速发展的社会屮介组织，我国的相关立法显得滞后。Inrecentyears,witheconomicgrowthandprogress,theintermediaryorganizationofoursocietyisdevelopingrapidly,buttherearealotofproblems.Theexperieneeofmanycountriesshowthat,socialintermediaryorganizationis

3、combiningmacro-controlandmarketregulationinindispensablelink,withthegovernmentadministrativerolecannotbereplaced.Onthetypes,quantityishuge,therapiddevelopmentofthesocialintermediaryorganizations,China'srelevantlegislationislaggingbehindc关键词:社会中介组织、发展现状、抓紧立法社会中介组织发展现状社会屮介组

4、织，一般是指那些介于政府与企业之间、商品生产者与经营者Z间、个人与单位z间，为市场主体提信息咨询、培训、经纪、法律等各种服务,并且在各类市场主体包括企业之间、政府与企业、个人与单位、国内企业与国外企业Z间从事协调、评价、评估、检验、仲裁等活动的机构或组织。许多国家的经验表明，社会屮介组织是宏观调控与市场调节相结合屮不可缺少的环节，具有政府行政管理不可替代的作用。目前，我国社会中介组织形式繁多，按照社会中介组织发挥作用的形式、提供服务产品的特点，我们认为可以分为如下五类：（1）法律、财务服务机构，主要是指会计师事务所、审计师事务所、律师事务

5、所、资产和资信评估鉴定机构、公正和仲裁机构等组织。（2）自律性行业组织，主耍是rt!企业单位自下而上组织起来的各种行业I•办会、商会等自律性组织。（3）咨询性服务机构，主要冇咨询中心、信息中心、培训中心、企业营销策划中心、投资项目评佔机构等组织。（4）市场交易社会中介组织，主要指各种经纪商、拍卖行，人才交流中心、职业介绍所等组织。:、社会中介组织发展中存在的问题近年来，随着经济的增长和进步，我国社会中介组织获得了迅猛的发展，但也存在不少问题。（-）社会中介组织与政府的关系有待理顺政府与社会屮介组织的关系不当，社会屮介组织难以保持独立性、公

6、证性。社会中介组织的独立性是其最显著的特征之一。唯有保持独立性，社会中介组织才能真实、公正、客观地执行中介职能。然而我国现有的管理体制却使社会中介组织难以保持独立性。目前，对我国社会中介组织的监督、管理主要由政府相应业务主管部门、登记机关（主要指工商管理部门）及行业协会共同履行。在这个管理体系中，登记机关侧重于社会中介组织准人时的资格审查；行业协会属于行业自律性组织，在政府主管部门与社会屮介组织之间发挥桥梁与纽带的作用，并依法管理社会中介组织，但目前其行使的管理职能往往不能到位，而且领导职务一般由政府业务主管部门人员直接兼任；政府业务主管

7、部门则负有指导行业协会工作，并对社会中介组织执业情况予以检查的职责。由于脱钩改制前，政府主管部门与社会中介组织问存在密切的上下级隶属关系，构筑了彼此间错综复杂、难以割舍的人事、业务、收益等方面的往来，因此尽管前儿年我国进行了社会中介组织的脱钩改制工作，取得了一定成效，但由于过去关系的存留，仍无法割断它们之间千丝力缕的联系。时至今日，许多社会中介组织的业务获取仍然在相当程度上依靠政府主管部门的眷顾，因此在某种意义上，可以说目前社会中介组织管理休系依然以政府主管部门对社会屮介组织的管理作用为主。竞争秩序、浪费了大量资源，而且大大不利于政府部门

8、的职能转变，并为政府官员腐败提供了土壤。（-）社会中介组织的法律法规有待健全法律法规、规章制度不够健全，社会中介组织管理缺乏足够的制度依据。市场经济是法制经济，国家对经济的指导和调控主耍通过法