论我国公务员激励制度【毕业论文+开题报告+文献综述】

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1、本科毕业论文开题报告行政管理论我国公务员激励制度综述本课题国内外研究动态，说明选题的依据和意义（一）国内外研究动态国外许多著名的管理学家和心理学家在社会发展和生产实践活动中，经过不断地总结和摸索，从不同的研究视角出发，探讨激励主体—“人”的基本需求、行为和动机，形成了各具特色的激励理论。比较具有代表性的有美国心理学家马斯洛在1943年发表的《人类动机的理论》中提出需要层次论，即生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现需要，认为人的需要是人类内在的、天生的、下意识存在的，是按先后顺序发展的

2、，满足了的需要不再是激励因素。英国1981年取消了公务员部，将其智能划归财政部和内阁办公室，1983年成了的效率小组，对部门展开绩效评估。并于1984年创建国家审计办公室，从组织上为绩效评估提供保证，并启用大量私人顾问在广泛的公共领域进行评估，目前英国已经成为以经济、效率、效益为标准，监督政府政策于管理和公务员绩效的评估性国家。英国于1989年建立绩效工资制，根据公务员业绩来确定其工资多少，各个部门和执行机构对所欲公务员进行绩效评估，评估结果不同，工资额就有差别，三是实行业绩奖励制度，这一制度将

3、公务员的业绩与奖励直接联系起来，改变了过去对公务员工资自动提升的做法，一般是把增加的工资额部分集中在一起，作为一笔奖金，奖励给那些在工作中表现优秀的人，而不是每个人平均自动增加工资。此外，其他西方国家都对公务员激励机制有所研究，并且形成了一套完整的公务员激励制度。1993年8月14日,国务院颁布《国家公务员暂行条例》,该条例自1993年10月1日起实施。《国家公务员暂行条例》的颁布和实施，标志着我国干部人事制度尤其是行政机关干部人事制度的建设进入了一个全新的时期，这必将促进我国公务员制度的不断发

4、展和完善。这一条例的颁布让我国公务员制度有了保证，在条例颁布后，各级机关逐渐完善公务员制度中具体的各个单项制度建设。2005年4月27日，第十届全国人大常委第十五次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法》，自2006年1月1日起生效实施。目前，国内管理学界对公务员激励机制研究的专著不多。例如，金太军教授主编的《公务员制度创新与实施》一书中对我国公务员考核制度、奖励制度的实施、晋升及培训制度等问题的阐述，基本上是对激励机制在我国公务员制度中的运用。但是从学者论文的发表来看，我国关于公务员激励机制的

5、研究比较多。1997年，中共深圳市福田区委党校国庆发表论文《建立和完善新型的公务员激励机制和约束机制 》。2000年中国人民大学齐名山撰写的《试论国家公务员的激励机制》，其中提到“国家公务员激励机制的涵义国家公务员激励机制是指政府引导国家公务员的行为方式和价值观念，以实现共同的行政目标,按预定的标准和程序将行政资源分配给国家公务员或行政组织的过程。简言之,国家公务员的激励机制是政府引导国家公务员的行为方式和价值观念以实现行政目的。”另外，企业的激励制度研究比较多，尤其是在我国加入WTO以后企业更

6、加注重和国际接轨。如刘怀勤发表的《论企业激励机制》，探索了在新的形势下如何完善企业激励机制，应对外界压力。（二）选题依据1993年8月14日,国务院颁布《国家公务员暂行条例》,这标志着国家公务员式形成。2006年1月1日，《中华人民共和国公务员法》正式实施。该法在《国家公务员暂行条例》的基础上，创新改革，着力解决我国当前公务员管理中存在的一些突出问题。在《中华人民共和国公务员法》的精神下，近几年我国公务员制度也在不断完善改革。公务员激励机制，是指政府引导国家公务员的行为方式和价值观念，以实现共同

7、的行政目标，按预定的标准和程序将行政资源分配给国家公务员或行政组织的过程，是公务员制度中重要的一部分。近年来，政府政务的逐渐公开化，公务员考试制度的完善，是我国公务员制度的完善上了一个新的台阶。但是我国公务员激励制度的发展比较晚，至今还没有一个比较完善的激励体制来配套。完善公务员激励机制，一方面是改革完善我国公务员制度的需要，另一方面也是提高公务员办事效率，开放公务员潜力，促进政府改革的重要途径。（三）选题意义公务员激励机制，是指政府引导国家公务员的行为方式和价值观念，以实现共同的行政目标，按预

8、定的标准和程序将行政资源分配给国家公务员或行政组织的过程。将竞争激励机制融入公务员职务升降制度中，一个没有完善激励机制的制度，是不可能有良好的业绩的。我国是一个人口大国，而相应的我国的公务员人数也是一个不小的数字。公务员是一个大的团队，存在着合作和竞争的关系，他们有共同的目标，而一个团队要有一定的精神。因此，如何提高我国公务员的办事效率以及能力，必须要有一个相配套的公务员激励机制。我国目前企业的激励制度可能比较完善，企业以营利为目的，无论是外在的激励还是企业内部的激励都是非常充分的。在很多人的观