[精品]分析我国广播电视体制改革措施

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1、我国广播电视体制改革的现状与未来发展趋势探索——以世界各国广播电视制播体制为例摘要:各个国家提供给广播电视发展的生态环境不同,其在广播电视的发展屮就会选择不同的体制模式,随着经济全球化的发展,我国广播电视的发展和社会需求逐渐扩大,现有条件下,我国原先的广播电视体制已远远不能适应传播新形势,本文从壯界各国广播电视体制改革出发,对我国广播电视体制的现状、存在的问题、改革的模式探索等方面进行了综述。关键词:中国广播电视体制改革体制,是国家机关、事业单位、企业在机构设置、管理权限划分等方面的制度、形式的总称,体制为广播事业的发展提供了制度框架,山于各个国家提供给

2、广播电视发展的生态环境不同,其在广播电视的发展屮就会选择不同的体制模式,加入世贸组织后,屮国广播电视业开始而临巨人竞争和挑战,现有的体制已不能适应国际传播新环境,为了更好的与国际接轨,建立高水平的广播电视产业市场体系,我国广播电视体制开始了一系列改革。一、我国广播电视体制的现状改革开放2()多年来,广播电视事业经过以“广播电视事业”为基木特征的初期发展阶段和以“事业单位、企业管理”为基本特征的探索发展阶段后,目前己进入人整合、人汇流的全新产业化发展时期,并成为新兴文化产业的重耍部分。广电集团成立Z初,集团与广电局实行“两块牌了、两种性质、一套班了”的管理

3、体制,广电局作为国家行政机关行驶政府对广播电视的管理职能,而广电集团则为“国有独资、事业性质”的实体,是两者兼备一套班子。具体表现在:(1)、市场经济的发展完善,市场与政府展开广播电视资源配置权的争夺;(2)、广播电视局(台)已经形成拥冇相对独立利益的经济个体,渴望拥有口己生产经营活动的决策权,呼吁政事(政企)分开;(3)、政府传统的管理体制与广播电视改革实践发生摩擦与冲撞。20()4年3月,国家广电总局发布了《关于促进广播影视产业发展的意见》,指出要“区别广播影视公益性事业与经营性产业,面向市场,按照现代产权制度、现代企业制度的要求,深化经营性产业体制

4、机制改革。广播电视要把允许经营的资产、资源和业务从冃前的事业体制屮分离出来,面向市场进行企业转制和重组,与事业部分分别管理、分别运营。”小国广播电视业正在从以大而全格局、数量增长增长为特征的粗放式发展阶段转向以外部资源重组、内部结构调整整合的集约式整合阶段。二、当前我国广播电视体制存在的问题中国的节目除了电视剧外,都是自制自播的状态,而绝大多数电视台自制自播的节目都存在着巨大的亏损。许多县市级电视台,因为相对封闭和市场割据,并没有能力制作像样的节冃,基本上没法正常维持生存。但是麻雀虽小,五脏俱全,重重叠叠的管理机构消耗着有限的投入。1、电视台机构冗杂,经

5、营管理混乱在国内很多省会城市,众多的电视台形成了复杂而拥挤的局面,所冇的台都把自己办成综合频道,全国上千个综合频道,制作节口和播出节F1都没有选择性。其次,一次普通的会议就有多家电视台报道,一部电视剧在同一时段在不同的频道播出屡见不鲜,极大的浪费了资源。目前国内相当部分电视台内部没有科学的专业分工,内设机构、节目设置以及各部门内部只能配置都是小而全的模式,既无法实现牛产资源的合理配置和优化组合,乂不利于专业水平的提高和专业人才的培养。由于僧多粥少,市场小,生产和播出的单位太多,对冇限资源的恶性竞争就表现得十分突出,造成了恶性竞争。2、中国传媒多元化发展态

6、势迅猛,广播电视传媒的观众不断流失。屮国传媒的多元化发展格局在上个世纪后期就已经形成,但是,在计算机网络媒体人规模发展Z前,屮国传媒的多元化格局呈现一种稳定的状态,广播电视传媒并没有太多的來白多元媒体竞争所产生的压力。但是,随着科技的发展,互联网迅猛发展,广播电视传媒的观众大量流失,这对多年來备受广大受众青睐的中国广播电视传媒产业來说,是一种关乎生存空间的严峻挑战。3、经济全球化致使传媒压力加剧经济全球化及中国大陆加入世界贸易组织形成了改革开放后另一个重大的历史转折点,民营资木作为经营主体进入除新闻宣传外的广播电视节冃制作业及其他广播电视产业,外资进入屮

7、国广播电视市场的门槛降低了,世界各国传媒通过卫星、电信、网络等载体影响屮国的广播电视传媒产业。此外,世界各国传媒互相进行节目买卖,如电影、电视剧、卡通片、纪录片、综艺节II等。合作制作节hl的形式也被广泛应用,并通过人员交流、访问等形式参与境内外广播电视节目制作。加入世贸组织,导致了广告经营的外资进入,这对国内广播电视的广告经营产生巨大影响;外国和地区制作的录音录像进入国内播放需付岀相应报酬,这也冲击着国内广播电视业的经济收入。三、以世界各国制播模式为例探索中国广播电视制播体制我国电视业长期以來实行的制播合一体制,随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善

8、,电视传媒业制播合一所主导的生产关系已经明显不能适应电视生产力发展的客观要求。纵

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