珠海市近期文本

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1、第一章总则　　第一条本规划依据《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》(建规[2002]218号)、《珠海市城市总体规划（2001-2020）》(以下简称《2001总规》)、《珠海市土地利用总体规划（1998-2010）》、《珠海市交通规划（2001-2020）》、《珠海市国民经济和社会发展“十五”纲要》以及珠海市的实际情况而制定。　　第二条本规划是珠海市近期建设工作安排的依据和准则，也是加强城市建设监督管理的准绳。规划期限内，凡在规划范围内的建设活动必须符合本规划的要求。文本中“

2、黑体字”条文为本次规划的强制性内容。违反本规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市近期建设规划行为，应依法进行查处。　　第三条本规划期限为2003—2005年。　　第四条本规划的规划范围为珠海市行政辖区的范围，包括香洲区、金湾区、斗门区，总面积约7653平方公里，其中陆域面积约1687.8平方公里。　　　第五条本规划目的是落实《2001总规》确定的近期建设安排，并根据新的城市发展要求进行适当补充。重点解决城市建设规模突破、空间发展不平衡、配套基础设施和公共服务设施缺口大等三方面问题。核心内容为近期土地

3、资源的配置，近期重点地区和重点建设项目的时空安排。第二章城市近期建设目标与规模　　第六条近期建设目标：围绕建设珠三角中心城市的总目标，按照市委市政府确定的以率先基本实现社会主义现代化统揽全局，实施科教兴市、可持续发展和外向带动战略，以高新技术产业为龙头，大力发展实业经济，全面推进信息化、工业化、城市化，实现物质文明和精神文明建设相互促进，为2007年基本实现社会主义现代化奠定建设基础。朝着建设一个经济繁荣、科技发达的中心城市、区域性交通枢纽城市、区域性服务中心城市、适宜居住的花园城市、滨海旅游城市、生

4、态环保城市而努力。在《2001总规》城市总体发展策略的指导下，近期城市发展策略重点突出：区域协调发展、空间整合、土地开发、产业发展、城市化、交通发展、生态环境保护等七个方面的策略。　　第七条区域协调发展策略　　　1加强珠港澳之间的区域合作，促进珠港澳三地在各个领域的全方位合作，近期要重点推进跨境大型基础设施项目建设、口岸通关、商贸旅游、住宅产业、现代服务业等方面的合作。　　　2加强“珠三角”城市群协调发展，提升在珠江口西岸都市区的地位，促进“珠三角”区域整体的可持续发展和综合竞争力的提高。近期要主动加

5、强与广州、深圳等经济中心城市在区域性基础设施、交通走廊、住宅产业等方面的协调发展；加强与江门、中山等周边城市在区域性的经济、基础设施建设、环境与生态的保护、污染与灾害的防治等方面的协调发展。　　第八条空间整合策略　　　1近期重点优化城市整体空间结构，疏解中心城区，建设外围新城区及中心镇，促进新的城市空间增长点的形成与完善。　　积极推进城市“西拓，主优，北善”空间整体发展战略。拓展西部新城区，优化主城区，完善北部新城。　　2大力推进“工业西进，城市西拓”战略，通过新型工业化加快西部地区的城市化进程，整合

6、西海岸城市组团空间结构，由平沙、乾务、斗门中心镇组成城镇发展协作区，向珠港外围新城方向发展（以下简称“珠港新城”）。重点发展由港区新城和珠港新城组成的西海岸产业带。加快建设金湾、斗门次中心城，通过公共服务设施投入，绿化环境的改善，提升次中心城土地价值，高标准建设西部新城区，实现西部地区城市化与工业化同步发展的良性互动，拓展珠海城市新的发展空间。　　3通过产业结构调整、城市功能的置换，城市环境品质优化和服务设施的配置，全面提升主城区区域性服务中心职能，积极发展中心城商贸、旅游、交通、物流等现代服务业，推

7、进新香洲行政、文化中心建设，完善和提高吉大旅游商务中心和拱北口岸商贸中心二个区域性中心的综合服务功能，加快各区级城市中心建设。整理“城中村”和闲置用地开发，有机疏解中心城区，引导区域性住宅产业向南湾城区发展，提高主城区整体生活质素，文化品味，使主城区成为承载区域性服务中心职能的核心，展示最适宜居住海滨花园城市的窗口。　　4积极促进唐家湾新城内金鼎、唐家旧区的改造完善，推进新城中心区升级完善，全面改善新城城市面貌，加大配套设施投入。坚持“大学园区—科技创新海岸”的创新发展模式，促进大学园区的形成与完善，

8、以新城城市建设促进高新技术产业升级。尽快形成一个生活环境优良，以信息技术为龙头的高新技术产业基地、研发基地、高等教育基地和新城区。　　5近期加强战略性空间资源的保护，作为珠三角中心城市，近期珠海的发展应重视中远期承担区域性职能的空间资源的保护，近期防止次要职能占据了主要职能的发展空间，重点保护唐家湾新城：金鼎东填海区；三灶新城：机场西黑沙湾沿海岸线地区、机场西路西侧用地、紫竹湾地区；珠港新城：珠港大道西侧雷蛛港区及产业发展用地；斗门次中心城：斗门港周边地