XX镇村级集体财务管理办法

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1、XX镇村级集体财务管理办法第一章总则第一条为切实加强村（居）级集体财务管理，维护村（居）集体和农民的合法权益，促进农村经济社会和谐发展,推进社会主义新农村建设，根据省、市、区文件精神及工作要求，结合我镇实际，制定本办法。第二条本办法适用于全镇所有实行独立核算的村（居）级单位（包括村民委员会和居委会，以下简称村（居）级）。乡镇农业经济技术服务中心（以下简称农经中心）。第三条会计委托代理服务中心承担村（居）级集体财务管理职能，具体负责财务收支核算、记账、审计等工作；村（居）民委员会主任是村（居）级集

2、体财务管理的具体责任人，对村（居）财务管理的综合质量负责；委派会计是村（居）级集体财务管理的直接责任人，对本村（居）财务工作和财务资料的合法性、真实性、完整性负责。第二章会计核算第四条村（居）级集体财务管理实行“会计委托代理服务中心+会计委派”制度。镇农经中心招聘专门会计人员代理村级记账、核算村级集体财务活动情况、对资金使用情况实施监控和进行会计档案管理。全面推行农村财务电算化，提髙村账镇代理效率。到户核算明细和资金的直接运用由委派会计按照有关规定办理。村（居）民小组财务由村（居）级负责管理。账

3、册档案资料由镇统一保管。第五条依据《会计法》、《村集体经济组织会计制度》等规定，以村（居）为单位单独设立账簿，分科目核算。会计账簿包括总分类账、明细分类账、日记账和其他辅助性记录账簿，由委派会计负责记录核算。村（居）级发生的各项收支活动在履行相关的程序后，按原始凭证登记日记账，月初将经过民主理财小组审核后的原始凭证由委派会计登记总分类账和明细分类账，结出余额，填制月结余额表。第六条村（居）每年都必须按要求编制年度收支预算和决算。并交村（居）民大会或村（居）民代表大会讨论通过，报乡镇会计委托代理服

4、务中心备案。村（居）级各项收支活动要严格执行收支预算。第七条村（居）级一切经济收支活动，都要进入会计过程、按规定程序和会计制度记账核算。村（居）级所有收入款项发生后3日内，要存入专户，对瞒收不报或不及时送交超过一个月的视情节追究相应的责任；构成犯罪的依法追究刑事责任；村（居）级支出款项超过时限不履行相关程序进入会计过程的，由从事经济活动者本人负责。第八条村（居）级组织收款时，属于农民负担范畴的必须开具“农民负担专用票据”，其他方面的收入一律使用印有XX省农村合作经济组织监制章的内部结算凭证，不得

5、以表代据或使用白条票据，入账按实际收入登记账簿，欠收部分要认真分析原因，经确认暂时无法收取的应严格履行入账手续，计入往来账，应当减免的，履行规定的批准程序后,承办减免手续，记入相关账务。第九条村（居）级支出范围一般包括生产性经营支出、公益事业支出、干部报酬、办公费用以及偿还债务等。村（居）级支出必须严格执行财务制度规定的开支范围和支出标准、出现扩大范围和超标准的支出，谁支出谁承担,谁批准谁负责。村（居）办公经费包括：村（居）干部的差旅费、培训费、办公用水电费、电话费、办公用品、报刊杂志征订、账册

6、账簿和凭证订购等。取消村（居）级行政性招待费，压缩非生产性开支。村（居）级支出必须以正规发票入账，对工程类支出必须取得税务发票，且附有工程合同、项目预算及验收报告（决算）等资料；严禁"白条”入账。第三章资金管理第十条村（居）级经济的一切收入包括直接经营收入、拍卖资产资源收入、专业承包收入、土地补偿收入、收取群众一事一议款、以资代劳款，各种类型收费返还和奖励、各种代收代管款项、上级财政转移支付收入、以及各项扶贫、捐助、慰问（集体）资金等一律存进入村居集体开设银行帐户，以村（居）为单位分别建账，统一

7、管理。第十一条村（居）级资金管理实行备用金制（村务卡）。每个村（居）核定的备用金为3000元，备用金统一存入村务卡，不得坐收坐支、私设小金库和存在账外账。第十二条村（居）级资金使用实行报账制。需要使用大额资金时，由村（居）委会编制支出计划提出申请，经乡（镇）会计委托代理服务中心负责人审核，报乡（镇）长批准后方可使用。第十三条村（居）级经费支出，一律实行民主理财，村（居）民委员会主任批准，报镇会计委托代理服务中心负责人审核后方可入账。1000元以上经费支出要经村（居）支两委班子集体研究；2000元

8、以上的经费支出，要报乡（镇）长批准。村（居）工程类项目实施，10000元以下的工程项目，要先预算，并征求村（居）民代表意见，由村（居）支两委研究后，公开操作，完善相关项目预算、合同、验收报告等手续，方可履行相关审批手续；10000-20000元之间的工程项目要报镇备案批准后方可实施，并履行相关审批手续；超过20000元以上的工程项目必须由村统一采取公开的方式确定施工单位。超过50000元的工程项目必须由镇统一采取公开的方式确定施工单位。村（居）发生经济业务必须通过银行转账结算，不得使用现金。第十