修建性详细规划工具招标要求

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1、天津市规划局电子图防伪系统用户需求说明书1.项目背景目前，我局已实现修详规审批阶段的电子报批，业务审批人员可对报建电子图进行指标核算，但最终还需要在报建纸质图上加盖审批图章，并且以纸质图存档。如果电子图与纸质图之间没有关联验证，两者之间的一致性就不能保证。同时，在项目报建审批过程中，设计图纸不符合规划要求，需要修改的情况时有发生，多次修改设计图纸,业务审批部门需要反复审查，使工作量大大增加，并且，在方案反复修改中，无法保证设计图纸的唯一性。因此，需采用技术手段，解决上述问题，以提高规划审批效率，保证电子数据的准确性和纸质档案的真实性，维护规划管

2、理行政审批的科学性、严肃性和权威性。2.项目目标采用电子图防伪加密技术，确保规划报建过程中图纸不可篡改、不可替换，最终归档纸质图与审批电子图保持完全一致；确保在审批过程中，与一网通业务审批系统有机结合，有效地提高规划审批质量和审批效率。3.系统功能要求3.1电子签章网络管理平台在管理平台上可对电子签章锁进行授权管理，并对签章锁用户的登录帐号、密码以及加密权限进行统一管理，在管理平台上可记录签章锁发放日志、使用日志等信息，且提供查询功能，形成完整的签章网络环境。3.2图纸加密保护采用背景水印、二维码、防伪图章和加密点等防伪技术对电子图进行加密保护

3、。在图纸保护过程中，可单独使用其中一种保护模式也可以组合使用对图纸进行保护。在电子图内嵌入随机认证码，每次修改电子图后随机认证码自动改变，打印成纸质文档随机认证码以矢量水印形式显示。加密后电子图不能出现数据丢失、变动等情况。提供二维防伪码技术，生成的二维码图像中含有业务审批案件信息。3.3图纸预签章对报建单位提交的电子图纸进行预签章处理，进入审批流程后，图纸不可修改。预签章过程中，产生的收件记录，保存到图纸，并同步到后台数据库，方便项目修改后再次报建时，获取图纸的审批信息。可批量一次性对报建电子图多图框进行加盖签章，提高审批效率。每个图框分别记

4、录认证码，使每个图框具有唯一性，防止套图框打印。CAD模型空间与布局空间能独立显示电子签章。3.4设计制作防伪图章提供制章工具，可根据用章部门的需求，设计制作电子防伪印章。图章可包含审批部门、审批案件等特定报建审批信息。图章为非CAD对象，具有不可复制、不可捕捉、固定物理大小、不随打印设置而变化等特性。防伪图章与签章锁关联配置，便于追朔审批过程。3.5扫描识别支持手机、扫描枪等设备对加密纸质图进行扫描识别，扫描二维码，通过专业解码器读取相关信息，进而验证图章真伪。提供支持Android和ios系统的手机解码器、及基于Windows系统的解码器。

5、CAD图输出的JPG图片，图章效果自动失真，系统无法扫描读取信息。3.6审批批注业务审批人员可在设计图纸中增加或删除审批批注。图纸设计人员可以快速准确定位审批意见和批注。在没有加密锁的环境下，只可查看批注实体，不能对批注实体进行操作，在有加密锁的环境下，可以添加或删除批注实体。3.7审批记录查询系统可以对审批过的图纸进行离线签章查询，查询每次收件及相应的审批记录，以及重复报建项目图纸的历史审批信息。要求电子防伪印章带有版本功能，且在图纸对象内部添加“版本信息”。3.8图纸对比在同一建设项目多次调整方案时，支持方案变化对比。要求瞬时同步定位到两幅

6、图纸的不同处，快速分析比较，显示修改范围边框及详细修改列表。并对图纸的整体偏移对象进行自动排查。3.9文件输出可输出支持多版本AutoCAD的专业文件，无需安装特定软件即可在电脑上进行加密图纸的查看、打印操作。可将加密图纸一键恢复成原始设计状态，满足设计单位对图纸进行其它操作的需要。3.10图纸打印须对电子图全图层、全要素加密，避免图纸打印时有隐藏的CAD图层和实体要素。支持图面水印防伪功能，水印清晰且不能遮挡图纸内容。要求客户端打开电子图纸时看不到二维码，只有打印到白图和蓝图时，显示二维码。审批端打开电子图纸可以看到二维码。3.11系统集成可

7、与天津市规划局一网通业务审批系统进行信息交互，并与现有修详规指标核算系统无缝集成，加密后的电子图不影响数据入库。3.12辅助功能提供图层选择、显示等图层管理功能，便于图形查看，提供审批端图纸审批加密过程中产生的一些无用信息等图纸清理功能。1.系统运行环境要求支持常见的操作系统（WindowsXP.Windows7,32位或64位）,如该系统在操作系统升级后出现不适应现象，则开发方保证无条件升级。5•硬件配置要求签章锁：1个，扫描枪：1个。6.实施计划要求签订合同后，开发方须在4个月内完成项目的需求分析、系统开发、系统测试及修改完善工作。7.质量

8、保证要求7・1项目实施按照项目总体方案中各阶段的内容，开发方确定项目小组的成员和负责人，由项目小组制定项目实施各阶段计划，内容包括人员、时间、内容、成