XX区政府投资项目水利工程招标代理机构考核管理办法

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1、XX区政府投资项目水利工程招标代理机构考核管理办法第一条为规范招标代理机构及从业人员的水利建筑招投标市场行为，维护我区水利建筑市场主体的合法权益，建立和完善水利工程招标代理机构信用体系，根据有关法律法规，结合我区实际，制定本办法。第二条在XX区从事政府投资项目水利工程招投标代理业务的招标代理机构，适用本办法。第三条本办法所称招标代理，是指接受招标人的委托，以招标人的名义，进行水利工程项目勘察、设计、监理、施工以及与工程有关的重要设备、材料采购招投标的行为。第四条XX市XX区林业水利局（以下简称区林水局）委托XX市XX区水利工程招标投标管理办公室（以下简称区水利招标办）负责对水利工

2、程招标代理机构实施监督管理。招标代理机构应自觉接受区林水局依法实施的监管，必须按规定及时向区水利招标办报送备案资料。第五条招标代理活动应当依法遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。第六条招标代理收费价格：招标代理服务收费报价最高标准为国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格（2002〕1980号）中规定收费标准的70%,清单招标控制价编制收费最高标准为《XX省物价局关于进一步完善工程造价咨询服务收费的通知》（X价服〔2009）86号）中规定收费标准的40%o第七条招标代理服务完成时间：自项目发布招标公告始至主管部门中标备案完成

3、招标代理全过程的时间，小额交易中心项目不超过30日历天，区级平台资格后审项目（概算建安费3000万元及以下）不超过35日历天，其他项目不超过40日历天。第八条招标代理服务质量①严格按照国家和省市区有关规定，以及投标承诺，在企业资质等级许可的范围内从事招标代理活动，并严格遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。②项目报建核准、招标文件编制及备案、工程量清单和招标预算的编制及审核、开标评标活动组织、投诉处理、中标备案等招投标全过程各环节中，自觉接受行政主管部门依法实施的监管，认真负责办理、及时高效报备。③高效负责完成项目委托方委托的工作任务，对代理

4、过程中提出的技术方案、工程数据参数、技术经济分析结论负责。第九条管理部门对代理机构及从业人员的不规范行为作不良行为记录或不良行为记分两种处理方式。第十条代理机构及从业人员有下列情形之一的，由管理部门视情节予以不良行为记录和通报批评，并暂停其六个月XX区水利招投标代理业务的处罚，情节严重的，一年内不得从事XX区水利招投标代理业务。（一）与招标人或投标人串通招投标的。（二）在招投标活动中有行贿、受贿或索贿行为的。（三）以各种方式进行弄虚作假，给招投标活动造成严重后果的。（四）泄露应当保密的资料或信息，给招标活动造成严重后果的。（五）擅自修改已经生效的招标代理文件，给招标活动造成严重后

5、果的。（六）工程量清单编制不准确，造成工程重大变更情况的。（七）招标代理过程中存在严重过失，造成较大影响的。（A）存在其他违法、违规行为的。第十一条代理机构及从业人员有《XX区水利工程招标代理机构及从业人员不良行为认定与记分标准》（附件1）中情形之一的，对其进行记分处理。从业人员因不良行为被记分的，其任职企业同等记分。其中：（一）同一从业人员当年度累计记分达15分及以上的,暂停其参与XX区水利招投标代理业务六个月。（二）同一代理机构当年度累计记分达20分及以上的,暂停企业参与XX区水利招投标代理业务六个月；累计记分达30分及以上的，暂停企业参与XX区水利招投标代理业务十二个月。第

6、十二条代理机构专职人员在招投标过程中发现招标人、投标人和评标人员等当事人有重大违规行为，事前报告并得到及时制止的，每次奖励5分，该分数可以折抵记分。第十三条管理部门负责对所有承接我区水利项目招标代理业务的招标代理企业的执业情况进行考核评价，在一个自然年度内实行动态管理，根据考核情况有权暂停或取消企业的水利项目招标代理业务资格或入库资格。考核得分满分100分，其中日常考核分70分、招标人意见反馈分10分、年终考核分20分。以一个自然年度为记分和考核周期，到期分值全部清零，不再计入下一年度。信用记录计分除书面通知本单位外，并在区林水局指定网站进行公告。（一）管理部门日常考核满分70分

7、，采用扣分制。在当年度记分周期内，由区水利招标办负责收集和记录入库企业的不良行为，根据《XX区水利工程招标代理机构及从业人员不良行为认定与记分标准》（附件1）进行信用扣分处理，其中代理机构专职人员开标评标现场的不规范行为由区公共资源交易中心负责收集。（二）招标人意见反馈满分10分，采用扣分制。招标人每月10日前反馈递交“招标代理项目评价意见表”（附件2）,综合评价意见为“不满意”的，每次扣1分，扣分每满3分的暂停其XX区水利招投标代理业务一个月。超出时间项目评价未反馈递交的，视作