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1、累积影响研究及其意义摘要人类活动对环境的长期性、累积性影响逐渐成为环境影响评价的关注重点,本文阐述国内外环境累积影响评价的发展状况,累积影响评价的定义、发展、应用以及可持续发展条件下，我国在累积影响评价方面存在的问题.探讨了累积影响评价的方法、研究方向.关键词累积影响评价湿地污染场地中图分类号X-1文献编识码ACumulativeimpactstudyanditssignificanceAbstractThelong-termnatureofhumanactivitiesontheenvironment,thecumulativeimpactisbecomingthefocusofenviro
2、nmentalimpactassessment,thisarticledescribesthecumulativeeffectsofdevelopmentofdomesticandinternationalenvironmentalassessment,cumulativeimpactassessmentofthedefinition,development,andapplicationofsustainabledevelopmentundertheconditionsofourcountryintermsofcumulativeimpactassessmentoftheproblems.Di
3、scussesthecumulativeimpactassessmentmethods,andresearch.Keywordscumulativeimpactassessmentwetlandscontaminatedsites现行环境影响评价（EIA）,最大缺陷[1]是其将视野主要局限在单个项目的评价上,极少考虑若干活动的累积影响和可持续发展对环境影响评价的要求从而使得一个项目与其他项目(包括区域内过去、现在和未来可能预见到的项目)之间对环境产生的综合影响或累积影响得不到应有的考虑,导致由累积影响而产生的环境问题(如酸雨、光化学烟雾和温室效应等)的频繁出现,同时现今的环境管理体系中尚缺乏对
4、累积影响进行有效预测与管理的手段.所以,源于EIA缺陷的累积影响评价（CIA）研究[2]不仅是EIA不断完善的结果,更是解决现实环境问题的必要手段.累计影响评价最早由美国提出,目前国际上具有代表性的累积影响评价研究地除了美国,还有加拿大、澳大利亚、荷兰以及欧共体,特别是美、加两国对累积影响评价从概念到实践进行了20多年的探讨[3].我国也于1979年颁布了《中华人民共和国环境保护法》，对环境影响评价作了法律上的规定，并子2003年9月1日实施《中华人民共和国环境影响评价法》，环境影响评价制度在法律上得到了确认，并形成了比较健全的法规体系.毛文峰等对累积影响评价,如累积影响源、影响途径、影响结果
5、、评价方法、等进行了介绍和分析并对国外累积影响评价的发展情况和我国开展累积影响评价的问题和对策进行了回顾和探讨.本文在分析和总结国内外有关文献的基础上,对累积影响评价的定义、发展及我国累积影响评价存在的问题进行了综述.1基本定义随着人类环境意识的提高，可持续发展已经成为社会发展的最终目标。在这个目标之下，传统的环境影响评价渐渐暴露其弊端：评价的时间和空间范围狭窄，较少考虑环境的间接影响和累积效应；评价处于被动的地位；忽略了相邻区域内同期开展的建设项目或同区内先后开始的工程之问的相互作用等等。这就决定了环境影响评价必须向更深更广的范围发展.1978年美国环境质量委员会(CEQ)提出必须在国家环境
6、政策法(NEPA)下考虑累积影响,并将其定义为:当一项活动与其它过去、现在和可以合理预见的将来的活动结合在一起时产生的对环境增加的影响.累积影响在一段时间内,单独的影响很小,但集合起来影响却非常大.1997年1月,美国环境质量委员会(CEQ)公布了根据国家环境政策法考虑累积环境效应(Consideringcumulativeeffectsunderthenationalenvironmentalpolicyact)的报告,进一步明确提出在EIA的每个组成部分中进行累积环境分析的原则和程序步骤.(表1)[4]表1美国和加拿大累积影响评价的程序步骤Table1Stepsincumulativeef
7、fectsanalysistobeaddressedineachcomponentofEIAinU.S.AandCanada美国累积影响评价程序加拿大累积影响评价程序EIA步骤累积影响评价程序步骤EIA步骤累积影响评价程序步骤确定评价范围描述受影响的环境确定环境后果1.识别与建议行动相关的重要累积影响事宜,确定评价目标2.确立分析评价的空间范围3.确立分析评价的时间框架4.识别相关的影响自然资源、
