关于印发河南省清洁生产审核机构管理规定

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1、关于印发河南省清洁生产审核机构管理规定（暂行）的通知各省辖市环保局：现将《河南省清洁生产审核机构管理规定（暂行）》，印发你们，请遵照执行。二〇〇九年四月十三日河南省清洁生产审核机构管理规定（暂行）第一章总则第一条为提高我省清洁生产审核水平，规范清洁生产审核服务行为，加强对清洁生产审核机构的管理，进一步完善清洁生产技术服务体系，依据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《重点企业清洁生产审核程序的规定》，制订本规定。第二条本规定适用于为企业实施清洁生产审核提供技术咨询、生产过程分析、制定清洁生产方案、编制清洁生产审核报告等技术服务的行为。第三条河南省环境保护厅负责清洁生

2、产审核机构的监督管理工作。第二章条件第四条为企业提供清洁生产审核服务的机构应具备下列基本条件：（一）具有法人资格，建有健全的内部管理规章制度。为企业清洁生产审核提供公平、公正、高效服务的质量保证体系；（二）具有固定的工作场所和相应工作条件，具备文件、图表的数字化处理能力、规范完善的档案管理系统；（三）具有7名经国家清洁生产中心培训合格的清洁生产专职审核师，其中2人应具有高级职称；（四）按章办事、服从管理、求实诚信、实事求是。（五）无触犯法律、造成严重后果的纪录；未处于因提供低质量或者虚假审核报告等被责令整顿期间。第五条清洁生产审核人员应具备下列条件：（一）经过系统

3、的清洁生产基本知识、清洁生产审核、行业专业知识培训，并取得清洁生产审核人员培训合格证书；（二）熟练掌握应用相应行业清洁生产标准、清洁生产审核技术指南、生产工艺过程及特点、污染治理及污染源综合利用技术、清洁生产技术等知识；（三）具有相应行业清洁生产审核能力，能独立编写清洁生产审核方案、组织并指导方案实施、进行企业工艺流程分析、编制清洁生产审核报告等；（四）从事清洁生产审核的人员应能熟练应用相应法律、法规及技术规范、标准，掌握所审核行业的生产工艺、污染防治技术，具有较强的分析、审核企业提供的技术报告、监测数据的能力，能够独立完成工艺流程的技术分析、进行物料平衡、能量平

4、衡计算，能够独立开展相关行业清洁生产审核工作和指导企业编写审核报告。第三章备案程序第六条凡在河南省境内从事清洁生产审核的机构，必须向河南省环境保护厅备案后方可开展相关工作。第七条申请备案的机构需提出书面申请，并提供以下材料（一式二份）：1、清洁生产审核机构备案申请；2、单位名称、地址、电话，法人资格证明材料、营业执照或事业单位组织代码（复印件）；3、审核人员的基本情况、主要工作简历，清洁生产审核师培训证书、职称证书、聘用合同及其他资信证明（复印件）；4、拟开展清洁生产审核的行业范围、相关工作业绩及具备的其他条件；5、规范健全的清洁生产审核工作的有关管理制度。第八条

5、申请备案材料应使用A4规格纸张打印，各项内容应完整、清楚，并加盖申请单位公章。备案材料的复印件应清晰并与原件完全一致。第九条各省辖市环保局负责本辖区内的清洁生产审核机构备案预审工作，符合备案条件的审核机构的备案材料报送省环保厅审查备案。第十条各省辖市环保局应按照有关规定对申请备案材料的真实性、完整性和规范性进行预审核，并应在10个工作日内提出书面预审意见，并加盖单位公章。　预审审查内容包括：申请机构营业执照、专职审核人员职称证书、培训证书、聘用合同（应查验有关材料原件）、办公设施、规范化管理制度及近三年相关工作业绩等内容。第十一条对通过预审的机构，河南省环境保护厅

6、在接到申请材料后的10个工作日内完成对申请备案材料的审查，必要时将组织对申请机构进行现场核查。在30个工作日内做出备案决定。省环保厅将以公文形式发布被批准机构的名单，同时在厅网站予以公告。第十二条河南省清洁生产审核备案工作每年6月份受理一次，连续3年未开展清洁生产审核工作的咨询服务机构需重新申请备案。第四章管理第十三条河南省环保厅每年定期对在河南省境内开展咨询服务的机构所属审核人员进行培训并考核，考核合格者方能继续从事清洁生产审核咨询服务工作。第十四条河南省环保厅每年对清洁生产审核机构进行考核，以公文形式发布考核结果，同时在厅网站予以公告。第十五条清洁生产审核机构

7、应严格按清洁生产审核工作规定的程序和相应行业清洁生产审核技术指南进行审核。特殊情况可与企业双方共同商定审核的内容和范围，但不得违背相应行业清洁生产审核技术指南的基本要求。第十六条清洁生产审核机构在指导企业开展清洁生产审核工作时，必须将污染物削减作为清洁生产审核的首要目标。污染物削减目标不得低于当地环保局对该企业的污染物削减目标。清洁生产方案和全过程的污染控制措施，应当满足当地环保局对该企业达标排放和总量控制的要求。清洁生产方案中有毒有害物质排放削减、低毒无害原料的替代，以及危险废物的安全处置措施，应当满足当地环保局对该企业环境管理的要求。第十七条清洁生产审核机构在

8、指导企业开