安全生产管理-简.ppt

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1、李晋博士山东交通学院安全生产管理主要内容安全生产管理概述-国外经验安全管理理论施工企业的安全生产管理-应急预案案例施工现场管理与文明施工安全生产许可与安全生产评价安全文化-核泄露事故如何有效地防止重大伤亡事故的发生体系——安全生产保证体系亟待完善。技术——安全技术水平亟待提高，安全技术措施要有针对性，并且不能流于形式。人员、管理水平——施工人员，建筑工人、安全管理人员素质教育亟待加强。危险性较大工程归类基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、

2、地下水位在坑底以上等工程。土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。起重吊装工程脚手架工程1）高度超过24m的落地式钢管脚手架；2）附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；3）悬挑式脚手架；4）门型脚手架；5）挂脚手架；6）吊篮脚手架；7）卸料平台。拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。其他危险性较大的工程1）建筑幕墙的安装施工；2）预应力结构张拉施工；3）隧道工程施工；4）桥梁工程施工（含架桥）

3、；5）特种设备施工；6）网架和索膜结构施工；7）6m以上的边坡施工；8）大江、大河的导流、截流施工；9）港口工程、航道工程；10）采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。建设部（建质[2004]213号）规定，危险性较大工程，即《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，应当在施工前单独编制安全专项施工方案。塔吊倾覆，街道截流最不可能的落地架倾覆模板支架整体坍塌桥梁支撑体系坍塌该桥施工时的一项独特的设计是桥下有一个安全网。施工中有11个人摔死，而19人则因安全网而获救。这19个人

4、成了一个“去地狱的半路俱乐部”的荣誉会员。这座闻名遐迩的大桥，今天人们又赋予它一个新的令人恐惧的名字——死亡之桥。金门大桥国外安全生产管理经验及借鉴—以日本安全生产的最新现状为例日本作为世界经济强国，始终把安全生产放在优先位置，安全、生产、效益协同发展，相互促进，安全生产取得了明显成效。一、日本安全生产监督管理由劳动省负责，机构分三级：第一级是劳动省劳动基准局；第二级是各都道府县劳动基准局（47个）；第三级是厂（矿）区劳动基准监督署（340多个）。安全监督机构垂直领导，实行安全生产监察官队伍管理制度，全国共有安全监察官3000多名。主要职责：一

5、、对企业的安全生产实施监督指导；二、对企业实施安全检查，有权调阅有关资料，发现事故隐患，有权提出整改意见，发现危险紧急情况时，有权命令企业停止生产撤离人员；三、对违法造成重大恶性事故的责任人，有权向司法机关起诉；四、根据群众举报开展调查和处理；五、对事故进行调查处理；六、负责事故统计分析工作；七、负责收缴工伤保险费和工伤鉴定与补偿；八、负责工伤保险费率核定和基本情况调查。二、法规完善，注重服务1947年，日本颁布了《劳动基准法》，相当于我国的《劳动法》，其中对就业、劳动时间、工资和劳动安全卫生作了一系列原则规定。60年代,日本事故多、伤亡大，最

6、高年份死亡人数达6000多人。为了加强劳动保护，降低伤亡事故，劳动省开始制订《劳动安全卫生法》，详细规定了企业应遵守的安全卫生标准，该法1972年正式颁布后，劳动省加大了执法力度，事故逐年下降，1998年死亡人数也降到1844人。为了保障劳动者劳动作业场所的安全卫生，使劳动者在安全舒适的劳动环境中工作，还制定了《作业环境测定法》和《尘肺法》，以及粉尘、噪音、电离放射线、震动危害防止等9个规则，并进一步修改补充完善了《劳动安全卫生法》，基本上实现了有法可依、有章可循。日本安全生产法律法规完善，详细规定了企业安全生产标准和要求，监督官现场检查发现问

7、题，不作经济处罚，主要是提出整改意见，注意引导企业主加强安全生产工作的主动性。同时注重指导与服务，发挥社团组织的作用，对中小企业在安全生产方面的困难，在政策和财政上明确给予帮助，为中小企业加强安全生产技术进步，提高科学管理水平创造了条件。三、工伤保险与安全监督管理有机结合，为预防事故提供了充裕的资金保障日本安全监督管理机构负责工伤保险工作，主要职责是负责制订不同行业的年度费率、收缴工伤保险费，并负责工伤鉴定和补偿。工伤保险适用于所有企业，包括个体私营业者和海外派遣人员等。工伤保险费主要用途：一、是促进社会疗养康复事业；二、是受伤害劳动者的援助事

8、业；三、是劳动灾害预防及促进安全卫生事业；四、是保障安全生产，改善劳动条件。据劳动省的统计报告，1996年全国参加工伤保险人数4789.65万人，收缴