关于在全局开展社会治安综合整治

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1、关于在全局开展社会治安综合整治集中活动实施方案为认真贯彻落实市委、市政府关于在全市开展社会治安综合整治集中活动的意见，做好局系统的社会治安综合治理工作，巩固和扩大平安创建成果，特制定如下实施方案：一、指导思想以科学发展观为统领，以深入推进平安建设“三项重点”工作为主线，坚持“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”和“什么问题突出就解决什么问题，哪里问题突出就解决哪里”的工作原则，着力解决影响和制约单位综合治理和平安建设工作深层次的问题，建立健全综治和平安建设工作的长效机制。二、工作目标通过开展突出治安问题大排查，开展综治和平安建设工作大检查，开展重要工作部署、重点工作大

2、督查，对群众反映强烈的突出治安问题进行集中整治，对工作中存在的问题和薄弱环节进行集中整改，对行政执法中存在的问题进行集中整顿，达到单位管理科学规范、矛盾化解及时、职工法律意识和安全感明显提升、科学发展步伐进一步加快的目标。三、工作重点1、着力解决对综治和平安建设工作领导不力的问题。主要是综治和平安建设工作组织机构不健全，工作制度不完善，经费保障不到位，平安创建活动开展不经常。2、着力解决排查整治不深入的问题。加大对突出问题的排查力度，切实解决底数不清、情况不明的问题；加大对矛盾纠纷的化解力度，切实解决问题化解不及时的问题。高度重视企业军转干部、征地拆迁、农民工工资拖欠等工

3、作，切实解决群体性事件处置不力造成矛盾激化升级的问题。3、着力解决行政执法不规范的问题。主要是对人民群众缺乏感情，执法理念存在偏差，执法主体不够规范，执法管理缺位，执法方式简单粗暴，工作责任心不强，执法工作中不作为或乱作为。4、着力解决防范不严的问题。加大对技防体系建设的投入，切实解决技防建设严重滞后的问题；加强综治队伍建设和管理，切实解决防控力量不足的问题；充分发动群众，切实解决群防群治组织不力、群众参与率低的问题；要形成立体防控体系，充分发挥人防、物防、技防的作用，切实解决单一防范措施防控能力低的问题。5、着力解决信息报告不及时的问题。主要是信息报告工作制度不健全、不

4、完善，信息渠道堵塞，报喜不报忧或隐瞒不报。四、方法步骤为确保达到预期目标，综合整治集中活动分四个阶段进行：第一阶段：宣传发动（5月17日——5月25日）。各单位要结合实际，及时召开会议进行安排部署，层层动员发动，明确目标任务，制定活动方案。要通过会议、信息、网络等多种形式进行宣传，努力营造广大干部职工关注社会治安综合治理工作的浓厚氛围。第二阶段：全面排查（5月26日——6月20日）。全面深入开展大排查，查找综治和平安建设工作中的漏洞和薄弱环节，重点排查临时用工、建筑工地、办公区域和家属院存在的问题，逐个建立工作台帐，制定切实可行的整治整改方案。第三阶段：整治整改（6月21

5、日——7月31日）。对存在的问题进行逐条逐个研究，责任到人，强力整改，完善制度，使本单位综治和平安建设工作提高到一个新水平。第四阶段：考核验收（8月1日——8月10日）。各单位要认真按照制定的整治整改方案逐项进行检查，确保每项措施落到实处，确保整治整改到位。局社会治安综合整治集中活动领导小组将对整改情况进行督导检查，并将整治整改情况纳入年度平安建设考核范围。五、主要措施（一）全面排查，切实掌握矛盾隐患。按照“属地管理、分级负责”和“条块结合、以块为主”的原则，组织力量大力开展排查工作。坚持定期排查和滚动排查、全面排查和重点排查相结合，坚持通报、报告、会议、领导接访、领导包

6、案等制度，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，并建立好台帐。（二）责任到人，集中整治。对排查出的矛盾和问题，要采取“一个矛盾、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的方法，多方联动，集中整治，确保在7月底前整治结束。特别是对企业军转干部、征地拆迁、农民工工资拖欠等群体性问题，要集中开展针对性强、见效快的专项治理行动。对少数个案问题，要责任到人，限时解决。（三）加强内部治安防范。要“看好自己的门、管好自己的人”，坚持不懈地开展防火防盗等工作，加大对黄、赌、毒、法轮功的打击力度，加强技术防范体系建设，加强值班执勤，建立健全夜间值班、巡逻和双休日、节假日值班等制度，全面

7、落实防范措施。（四）要加强对干部职工的法制教育，提高法制观念。把综治工作和“五五”普法工作结合起来，开展学法、懂法、用法和法律进机关、进企业、进单位、进社区、进学校、进乡镇活动，增强遵纪守法的自觉性。（五）加强信息报送工作。坚持有情必报、分级负责、归口办理，凡是规定范围内的重大信息、敏感信息、紧急信息，必须按照要求报告。重大、敏感信息要在6小时以内、紧急信息要在1小时以内报告，坚决防止瞒报、谎报、漏报和误报。要重点掌握带有政治倾向性的信息、群体性事件的预警性信息、大规模进京赴省上访和越级上访的苗头性信息，特别是重大政治活动、敏