《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》

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1、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全监管总局令第51号)部分条款施行说明ZW-FZ-2013-003第八条安全生产监督管理部门进行职业病危害预评价报告审核、职业病防护设施设计审查以及建设项目职业病防护设施竣工验收，应当从专家库中随机抽取专家参与审核、审查及竣工验收。每项工作从专家库随机抽取的专家不得少于3人。专家库专家实行回避制度，建设单位及参加建设单位有关工作的专家，不得参与该建设项目职业卫生“三同时”的审核、审查及竣工验收等相应工作。本条是对安全生产监督管理部门的规定。1、安全生产监督管理部门进行职业病危害预评价报告审核、职业病防护设施设计审查是指对职业病危害预

2、评价报告、职业病防护设施设计及相关文件、资料进行技术性审核、审查。2、职业病危害预评价报告技术性审核主要包括以下内容:(1)职业病危害预评价报告内容是否齐全，是否符合相关法律、法规和技术标准的要求；(2)建设项目职业病危害因素及对劳动者健康危害程度的分析和评价是否全面、客观、准确；(3)建设项目职业病危害类型判定是否准确；(4)对拟设置的职业病防护设施和个体防护用品分析与评价是否正确；(5)对职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配置及有关制度建设的建议是否符合要求；(6)提岀的职业病防护措施和建议是否合理、可行，能否符合各种强制性标准、规范的要求；(7)结论是否正确。3、职业病防护设

3、施设计专篇技术性审查主要包括以下内容：(1)职业病防护设施设计专篇内容是否齐全，是否符合相关法律、法规和技术标准的耍求;(2)所设计的职业病防护设施和有关防控措施及其控制性能是否合理、可行，能否满足强制性标准、规范的要求；(1)辅助用室及卫生设施的设计情况是否符合相关标准、规范耍求；(2)提出的职业病防治管理措施是否全而、合理、可行，能否满足相关规定的要求；(3)职业病防护设施投资预算能否满足耍求；(4)提出的预防及应急措施是否具有可行性和针对性；(5)职业病防护设施设计方案预期效果及评价是否客观、正确。4、职业病危害预评价报告技术性审核、职业病防护设施设计技术性审查、职业病防护设施竣

4、工验收应当采取会议审核、审查、现场验收的形式，并应从专家库屮随机抽取专家参与。5、在选取专家时，应考虑建设项目行业特点，当专家库内专家在专业上无法满足要求时可聘请相关行业专家。6、安全生产监督管理部门在技术性审核、审查或竣工验收过程屮，发现职业卫生技术服务机构或者设计单位存在以下情形之一时，应及吋将相关情况通报其资质证书颁发部门予以处理。(1)职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计或职业病危害控制效果评价报告不符合法律、法规、标准要求；(2)职业卫生技术服务机构不能保证所作检测、评价客观、真实、准确；(3)设计单位、设计人不能保证其编制的职业病防护设施设计的真实性、合法性和实用性;(

5、4)弄虚作假等其他违法违规行为。7、技术性审核、审查采取抽查的办法。抽查的数量不低于建设项目数量的10%。抽查结果应予以公布。8、除技术性审核、审查外，安全生产监督管理部门应按总局51号令第13条、第21条要求分别对申请文件、资料进行合法性审核、审查。职业病防护设施竣工验收应按总局51号令第31条要求执行。第九条建设项目职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价，应当由依法取得相应资质的职业卫生技术服务机构承担。职业卫生技术服务机构应当依照国家法律、行政法规、标准和《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》的规定，开展职业卫生技术服务工作，保证技术服务结果客观、真实、准确，并对作出的结论承

6、担法律责任。本条是对职业卫生技术服务机构的规定。1、职业卫生技术服务机构应当向建设单位提供证明资料，主要包括以下内容：（1）安全生产监督管理部门颁发的资质证书影印件；（2）所有参与本项目技术服务的技术人员情况，包括姓名、专业背景、资质证帖、在本项口屮所承担的工作内容等；（3）建设项H职业病危害评价报告编制过程说明，并附木项冃相关的技术服务过程控制记录、现场勘查记录、影像资料及相关证明材料的复制件。2、职业卫生技术服务机构应当向建设单位出具法律责任承诺书。职业病危害预评价报告编制完成后，职业卫生技术服务机构应出具职业病危害预评价报告法律责任承诺书（样书见附件1）。职业病危害控制效杲评价报

7、告编制完成后，职业卫生技术服务机构应出具职业病危害控制效果评价报告法律责任承诺书（样书见附件2）。附件：1.职业病危害预评价报告法律责任承诺书2.职业病危害控制效果评价报告法律责任承诺书第十条对可能产生职业病危害的建设项目，建设单位应当在建设项目可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，编制预评价报告。建设项目职业病危害预评价报告应当包括下列主要内容：（-）建设项目概况；（二）建设项目可能产生的职业病危害因素及其