二二二团“质量效益管理年专项活动”实施方案

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1、二二团〃质量效益管理年专项活动”实施方案为贯彻落实师质量效益管理年专项活动2015年启动仪式现场会上的讲话精神，根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面贯彻落实法治十二师建设实施意见》，结合团场实际和法治团场建设需要，具体实施方案如下。一、法治团场建设的指导思想及总目标（一）全面推进法治团场建设的指导思想:全面贯彻落实党的十八大、十八届四中全会、第二次中央新疆工作座谈会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照十二师党委关于全面推进依法治师的统一部署，紧

2、紧围绕团场社会稳定和长治久安的总目标，发挥兵团安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区重要作用，坚决维护宪法法律权威，依法维护职工群众权益、维护社会公平正义、维护国家安全和场社会稳定、促进民族团结和宗教和谐，为兵团履行维稳戍边特殊使命提供有力法治保障。（二）全面推进法治团场建设的总目标:在团党委领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，落实依法治团、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治团场、法治社会一体建设的总要求，着力提升依法执政、依法行政、公正司法、全民

3、守法水平，切实保障宪法和法律有效实施，全面建设法治团场，促进治理体系和治理能力现代化。到2018年，基本实现团场经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化，依法保障履行特殊使命。二、组织机构为加强组织领导，成立二二二团法治团场建设领导小组及办公室：组长：王军团党委书记、政委杨顺利团党委副书记、团长副组长：钟文昭团党委常委、人武部部长、工会主席淮理团副团长成员：杨斐团党委常委、纪委书记袁慧玲团党委常委、副政委苏凤春团党委常委、副团长温新明团党委常委、副团长滕协力团总会计师周建团总农艺师领导小

4、组办公室设在团办公室，办公室主任：江青玲，副主任：李晓征，成员：陈川江、李欣、孙征平、贾理江、温新毅。三、阶段划分(―)宣传发动阶段：2015年为法治基础年。主要内容：加强法制宣传教育，健全依法行政各项管理制度，积极开展普法教育及干部培训，为营造“法治团场”建设良好氛围。（二）创建阶段2016年为创建年。主要内容：进一步完善制度建设，实行依法行政、依法管理，“法治单位”建成率达到50%。（三）巩固深化阶段2017年为巩固年。主要内容：巩固和深化法治团场成果，“法治单位”建成率达到80%.（四）总结验收阶段2

5、018年为总结验收年。主要内容：“法治单位”建成率达到100%,全面总结经验，形成长效机制。四、主要工作（一）切实转变机关工作作风，提高行政效能。继续开展党的群众路线教育实践活动，以转变作风、减少审批事项、提高服务水平为核心，优化流程，健全完善内部管理制度，规范公文流转、办事程序，提高服务水平和行政效能，提升行业管理水平和业务指导能力，形成按经济社会发展客观规律办事，依法行政的工作流程。（二）提质量1、提高经济发展质量。一是建立完善相关制度或标准。财务科建立完善经济活动运行分析制度。二是召开好经济运行分析会

6、，每季度全团召开一次经济运行分析会，每月财务系统内部召开一次月度分析会。要认真对财务数据进行分析，在充分讨论的基础上，形成财务运行分析报告及管理建议书，落实管理责任及措施。三是抓好增收节支工作，要重点分析成本、费用的发生情况，提出增收节支的具体办法。财务科牵头，制定三年期的降本增效方案，对材料、燃料、修理费，招待费等可变费用实行限额控制，确保成本管控目标顺利实现。2、提高生产运行质量。一是完善生产、计划、统计等管理制度。二是加强计划管理，完善生产计划的编制、执行、检查及调整程序，加大计划执行的考核力度。三是

7、加大生产组织协调力度，积极做好物料平衡工作，每季度召开一次生产协调会，解决问题，争取生产主动性，努力实现生产组织最优化。四是加大非计划停工管理，努力提高水、电、汽、风等公用系统的稳定性，定期对大型机组、仪表、电器及设备维护保养进行检查，严肃工艺纪律和操作规程，对于发生的非计划停工，要及时分析、总结,并定期通报、定期考核，避免同类事件的发生，努力提高装置长周期运行水平。五是深入开展生产装置“四比”对标竞赛活动，以竞赛推动工作质量达标、对标，逐步实现“达标生产、达标排放”O3、提高在建工程质量。一是加强工程项目

8、可研和设计质量的监督管理。二是加强对施工质量的监督检查，要求施工单位严格落实施工作业规范，对检查出现的问题，要及时进行处理、通报，使大家能够认真遵守规范。三是深入开展“工程质量问题曝光活动”，纪检监察部门牵头，对建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的质量责任落实情况进行检查评比，对施工过程中随意改动设计方案、施工质量不过关、监理责任不履行或履行不到位的现象进行曝光并严肃追究相关人员的责任，对存在严重质量问题或失