《广东肇庆新区城市总体规划（2012-2030）》

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1、《广东肇庆新区城市总体规划（2012-2030）》　　总则　　编制目的　　按照广东省委省政府《关于提高我省城市化发展水平的意见（粤发[2011]23号）》，落实肇庆市第十一次党代会关于“以肇庆高新区引领新型工业化，以肇庆新区引领新型城市化”的重大决议，编制《肇庆新区城市总体规划(2012-2030)》（以下简称本规划）。　　指导思想　　1、深入贯彻落实科学发展观，探索绿色、智慧、包容和人本的新型城市化发展路径，建设珠三角集中展示科学发展成果的典范地区。　　2、把握广佛肇经济一体化、西部大开发等国家战

2、略机遇，创新体制机制，高标准建设新区，构建肇庆市社会经济发展新增长极。　　3、遵循低碳绿色的规划理念，以人为本、统筹城乡，引领肇庆城市化、信息化、工业化、市场化、国际化的协调发展。　　4、传承地方文化，彰显山水特征，建设环境优美、设施完善、产业高端、特色鲜明、宜居宜业宜游的现代新城。　　规划重点　　1、实现新区引领新型城市化。通过规模引领、功能引领、模式引领和品质引领，成为肇庆中心区域核心区、区域服务集聚区、理想城市试验区和国际都会标杆区，引领肇庆市新型城市化。　　2、优化肇庆中心区域总体空间布局。

3、通过肇庆新区建设构建对接广州、佛山的开放空间格局，强化区域协作；拓展肇庆市中心城区，实现东拓完型；肇庆新区与端州区共同承担城市主中心职能，为区域生产性服务中心和市行政服务中心。　　3、承载肇庆新兴战略定位。新区应在肇庆市“广东探索新型城市化进程的先行区和试验区、国家低碳绿色发展示范区、珠三角健康宜居理想城市、中国宜居文化名城和国际知名旅游会展胜地”的城市定位中承担重要角色。　　4、探索符合肇庆地方条件的低碳绿色城建设模式。严守生态本底，规划顺应自然、生态可持续的空间格局；制定低碳绿色的产业规划；选择

4、适宜性技术，鼓励促进资源循环利用、集约高效的市政工程建设；采取对自然环境低冲击的建设模式。　　规划依据　　1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）　　2、《城市规划编制办法》（2006）　　3、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》　　4、《肇庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及各部门“十二五”规划　　5、《肇庆市城市总体规划（2010-2020）》　　6、《广东肇庆新区发展总体规划（2012-2030年）》　　7、《肇庆市鼎湖区土地利用总体规划（2010-2020）

5、》　　8、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）　　9、国家、省、市相关法律法规　　规划期限　　本规划期限为2012-2030年，其中　　近期：2012-2015年　　中期：2016-2020年　　远期：2021-2030年　　规划范围　　肇庆新区：西起凤凰大道，东临珠三角环线高速公路，北至鼎湖山25度坡以下山麓地，南临西江（含砚洲岛），规划区面积115平方公里，涉及桂城街道办、广利街道办、凤凰镇、莲花镇和永安镇五个行政辖区的部分区域。　　肇庆新区协调区：包含除肇庆新区外的鼎

6、湖区全境，四会市大沙镇和高要市蚬岗镇，协调区面积585平方公里。　　规划执行　　本规划是肇庆新区城市建设和规划管理的依据，凡在规划区范围内进行的各项土地开发和建设活动，均应符合本规划的有关规定。　　强制性标识　　文本条文中黑体字部分为规划的强制性内容。　　第一部分城市定位与发展规模　　第一章城市定位　　城市定位　　国家低碳绿色发展示范区、珠三角健康宜居理想城市、肇庆市行政文化中心。　　城市职能　　1、新型城市化和区域创新合作示范区　　2、肇庆行政管理和文教科研体育中心　　3、以枢纽服务为支撑的生产组

7、织中心　　4、以低碳绿色为特征的健康宜居新城　　5、珠三角养生休闲和商务旅游目的地　　第二章发展目标　　发展总目标　　以“引领新型城市化”为主线，以区域合作、制度创新为动力，探索后发地区跨越式发展路径、示范环境敏感地区低碳绿色发展模式，把新区建设成为社会和谐、环境友好、经济繁荣、设施完善、服务优质、在全国新城新区中享有盛名的现代山水新城。　　发展分目标　　在新区发展总目标的指引下，确立枢纽价值实现、低碳绿色建设、社会和谐发展三个方面的分目标，分别是：　　1、枢纽价值实现——创新经济增长方式、构建价值

8、高地　　提高经济效益,人均GDP和地均GDP超过珠三角平均水平,达到先进城市标准；经济质量显著提升,以二、三产业为支柱，形成节能环保、休闲养生、文化创意三大核心功能型产业为主导，现代物流、商贸会展两大支撑功能型产业为动力，产学研协同创新产业为支持的“三二一”产业体系；增强可持续发展能力，增加社会研发投入，提高劳动力素质，创造健康休闲、宜居宜业的城市环境；具备一定的区域影响，提高商务客运出行量，定期承办区域级会议。　　2、低碳绿色建设——创新城市建设方式，承担国家示范