白水县彭衙水库建设项目 环评报告书

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1、建设项目基本情况项目名称白水县彭衙水库建设项目建设单位白水县水务局法人代表许博联系人孙宝锋通讯地址白水县新兴路10号联系电话0913-6155615传真0913-6155639邮编715600建设地点白水县史官镇南彭衙村西纵目沟立项审批部门渭南市发展和改革委员会批准文号渭发改发【2015】285号建设性质新建■改扩建□技改□行业类别及代码N7630天然水收集与分配占地面积(平方米)103734绿化面积(平方米)3949总投资（万元）1837其中：环保投资（万元）208.77环保投资占总投资比例11.36％评价经费（万元）/投产日期2018年7月已投产工程内容及规模：一、概述

2、1、项目由来渭南市白水县因受冬夏季风交替的影响，造成干温季节明显，降水变率大，旱灾是白水县发生频率最多、危害最大的自然灾害。白水县水资源短缺，多年来区内人饮以雨水为主，收集在居民水窖内，简易消毒后饮用。干旱少雨时到外地拉水。2012年批复修建的彭衙供水工程调蓄能力仅为200t，调蓄能力有限，在95%保证率来水时，河道1～4月来水量日均168m3/d，不能满足史官镇人饮基本生活用水；近年来，苹果产业已成为当地群众致富的支柱产业，由于缺水，也严重影响当地苹果产业的发展。在此背景下，经渭南市发展和改革委员批准，白水县水务局投资1837万元在纵目沟修建彭衙水库建设项目，提高区内人饮

3、供水保证率，缓解区域内旱情。2、项目历程48渭南市将彭衙水库2012年纳入陕西省抗旱规划，2013年3月，白水县水务局委托渭南市水利水电勘测设计院编制《陕西省白水县彭衙水库工程可行性研究报告》，2013年6月完成编制工作。2014年8月15日、2015年5月25日、2015年7月14日，陕西省水利水电工程咨询中心对《可研报告》进行了三次咨询评估，2015年7月，渭南市水利水电勘测设计院对《可研报告》进行了修改完善。本项目涉及的《水资源论证报告》、《地质灾害危险性评估报告》、《安全评估报告》、《白水县彭衙水库水土保持方案》等编制工作也已经完成。根据《中华人民共和国环境影响评价

4、法》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定，“四十六、水利”第141水库：库容1000万立方米及以上；涉及环境敏感区的应编制环境影响报告书，其他应编制环境影响报告表。本项目水库总库容为74万m3，不涉及环境敏感区，故应编制环境影响报告表。受白水县水务局委托（委托书见附件1），我单位承担该项目的环境影响评价工作，接受委托后，我单位组织有关技术人员进行了现场踏勘，按照环境影响评价技术导则的规定及陕环发2019【15号】陕西省生态环保厅关于加强部分涉水生态类环境影响评价管理工作的通知要求编制完成了《白水县彭衙水库建设项目环境影响报告表》。根据现场勘查，项目委托环境影响评价阶段

5、已建成运行，故本次评价主要是对该工程施工期环境影响进行回顾性评价，对项目运行期环境影响进行实际调查及预测分析。3、分析判定（1）与国家产业政策符合性分析根据国家《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》，本项目属于鼓励类中“二、水利”中第12项“综合利用水利枢纽工程”。（2）与相关水利水电发展规划的符合性分析彭衙水库是陕西省2012年纳入抗旱规划的25座水库之一，也是《白水县抗旱规划》建设项目之一，项目建设符合陕西省抗旱应急水源规划建设需要，亦符合项目所在地水资源规划、配置和管理的要求。（3）与洛河流域开发利用规划符合性分析根据黄河水利委员会支持编制的《北洛河流域综合

6、规划》（规划以204812年为现状水平年，近期水平年为2020年，远期水平年为2030年。）规划提出近期目标：基本建成水资源高效利用和合理配置体系，保障城乡居民饮水安全，基本保障城镇、重要工业的供水安全。稳步推进节水型社会建设，加大现有灌区的节水力度，灌溉水利用系数由现状的0.52提高到0.56，工业用水重复利用率由现状的70%左右提高到76%；通过新建调蓄、供水工程，提高北洛河流域径流调节能力和水资源配置水平，省界断面水量满足控制指标要求，省际间用水矛盾得到缓解。本项目属于北洛河中游河段，该河段治理开发与保护的的重点是：加强水土流失治理；合理利用、优化配置、有效保护水资源

7、；加强防洪工程建设。（4）与《白水县土地利用总体规划》符合性分析根据白水县国土资源局《关于白水县彭衙水库建设项目用地的意见》（见附件4），白水县彭衙水库永久占地面积125.1亩（含淹没区面积），符合史官镇土地利用总体规划，原则同意该项目用地预审；根据白水县住房和城乡建设局《白水县住房和城乡建设局关于白水县彭衙水库建设项目选址定点的复函》（见附件5），依据城乡规划，同意该项目用地选址。项目建设符合土地利用及区域发展规划。（4）“三线一单”的相符性分析根据环保部《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》要求