大亚湾区工业贸易发展局大亚湾区财政局

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1、附件大亚湾区工业贸易发展局大亚湾区财政局关于区级技术改造专项资金的管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加快推进全区产业结构调整和产业转型升级，引导和鼓励工业企业加大技术改造投入力度，提高财政资金的使用效果，根据《惠州市经济和信息化局惠州市财政局关于印发V关于市级技术改造专项资金的管理办法〉的通知》（惠市经信（2015）423号）文件精神，结合我区实际，特制定本办法。第二条本办法所称技术改造专项资金（以下简称专项资金）是指由区级财政年度预算安排专项用于推进全区工业企业技术改造的资金。第三条专项资金的管理和使用遵循公平公正

2、、依法依规、突出重点、绩效管理、科学分配的原则。专项资金的安排、拨付、使用和管理，依法接受审计和纪检部门监督，并接受社会监督。第二章部门职责第四条区工业贸易发展局负责专项资金的具体管理和项目管理工作，组织项目申报、评审、报批；负责组织项目实施、验收（完工评价、信息公开、监督和绩效自评等工作。会同区财政局编制专项资金年度安排总体计划。第五条区财政局负责专项资金预算管理，配合区工业贸易发展局制发申报指南、评审、编制、下达项目计划，审核拨付专项资金，组织实施专项资金财政监督检查和重点绩效评价等。第三章支持范围、方式第六条专项资金

3、的支持对象：-网目承担单位在大亚湾区内注册，具有独立法人资格、健全的财务管理机构和财务管理制度，诚信经营、依法纳税的生产经营单位及其它有关单位。（二）企业技术改造单位应有完备的技改备案手续，按时填报固定资产投资统计表。（三）本专项资金重点支持《广东省工业企业技术改造指导目录》内行业。（四）企业年主营业收入2000万元以上，技术改造项目总投资不低于500万元，其中固定资产投资不低于300万元，且固定资产投资占技改项目总投资比例不得低于60%,企业自有资金比例不低于30%,项目完成投资额不得低于项目备案总投资的80%o第七条专

4、项资金重点支持《广东省工业企业技术改造指导目录》内行业的扩产增效、智能化改造、设备更新、公共服务平台建设。（-）扩产增效。主要扶持企业优化结构、深化产业链延伸、提高经营管理水平、培育和创新品牌。（二）智能化改造。主要扶持企业推动智能制造、利用信息技术改造提升现有产业。（三）设备更新。主要扶持企业有淘汰老旧设备、实施“机器人应用”工程、提升装备水平、鼓励首台套装备使用。（四）公共服务平台建设。重点支持一批在产业共性技术开发、研发设计、质量认证、试验检测、电子商务、信息服务、资源综合利用、人才培训、有资质的第三方中介机构等公共

5、服务平台建设，支持现有公共服务平台的升级改造。第八条专项资金的支持主要采取补助方式。补助资金总额以当年区财政预算安排技术改造专项资金为限。第九条根据不重复支持的原则，取得市级技改资金支持的同一项目，不得享受区级技改资金的补助。第十条技改项目补助额度按照企业购置生产及配套设备实际支出的20%以内进行补助，每个项目最高补助不超过100万元（含100万元b生产及配套设备投资依据企业提供的设备清单和购置正式发票予以确认。第四章项目申报程序、条件、评审及资金拨付第十一条区工业贸易发展局会同区财政局联合制订专项资金年度预算安排计划，确

6、定年度支持重点，经区管委会批准后,向区内企业发布年度申报专项资金项目通知。第十二条项目单位按专项资金项目通知要求，向区工业贸易发展局和区财政局申报专项资金补助项目，报送项目申请报告。（申报材料一式3份及电子文档，其中工贸局两份、财政局—份）项目申请报告包括：（-）项目承担企业基本情况和财务状况；（二）项目基本情况，主要包括建设背景、建设内容、建设目标、技术工艺、总投资及资金来源、投资效益，以及各项建设条件落实情况等；（三）申请专项资金的理由、政策依据和申请承诺书；（四）所附文件资料:1•企业营业执照、组织机构代码证、税务登

7、记证（或三证合一x银行信用等级和企业信用报告复印件；2•专项项目核准或备案文件、环保部门出具的专项项目环境影响审核意见；3•新增用地项目，国土、规划等部门出具该项目建设用地及规划许可相关批复文件；4•项目单位与金融机构签订的贷款合同及银行结息单据；5•项目单位设备采购清单及相关票据；6•经第三方中介机构审核出具的上一年度会计报表和财务报告。同时，提交上一年度纳税情况证明。第十三条区工业贸易发展局会同区财政局联合对企业报送的申报材料、申报条件、申报资格等合规性进行审核。组织有关专家对技改项目进行综合评审，到现场开展实地查验核

8、实，依据技改项目评分标准进行评分，并出具评审意见。第十四条区工业贸易发展局综合区财政局审核和专家评审意见，提出专项资金支持项目及资金安排意见，经区工业贸易发展局网站公示后，上报区管委会审定。根据区管委会批复意见，区工业贸易发展局会同区财政局下达资金项目计划；区财政局根据项目计划将专项资金拨付到项目单位。