在全省冬春农田水利基本建设工作会上的讲话

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1、附件一在全省农田水利基本建设工作会议上的讲话陈达恒（2007年10月19H）同志们：在党的十七大胜利召开的喜庆时刻，省委、省政府在这里召开会议，及早部署今冬明春全省农田水利基本建设工作。会议时间虽短，但开得很及时、很紧凑，这是贯彻落实党的十七大精神的实际行动，也是我省继续夺取明年农业丰收的重要举措。刚才，我们表彰了在今年全省防汛抗旱工作中涌现出的先进典型，借此机会，我谨代表中共江西省委，向受到表彰的先进集体和个人，表示热烈的祝贺！向长期奋战在我省水利战线的全体同志，表示亲切的慰问和衷心的感谢！关于今冬明春的农田水利基本建设工作，等下，熊盛文副省长将作全面部署，孙晓山厅长将进行具体安排

2、，还有3个地方的负责同志将作典型发言，请大家认真领会、认真抓好落实。下面，我先讲三点意见：一、要用十七大精神来统一思想，着力形成大搞农田水利基本建设的共识胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重"，并着重强调’要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路〃。水利是农业的命脉，也是从根本上解决好“三农〃问题最基础的环节，加强农田水利基本建设，是发展所需、现实所迫和农民所盼。首先，加强农田水利基本建设f是落实支农强农政策的重要内容。党中央、国务院和省委、省政府一贯高度重视〃三农"工作，特别是近几年来，接连下

3、发了4个以发展〃三农〃为主题的一号文件，出台了一系列具有划时代意义的支农、强农政策，有力推动了农业和农村经济的较快增长、促进了农民收入的稳定提高。这些政策和措施有—个很鲜明的特点，就是始终十分关注农村基础设施、尤其是农田水利基本建设，不断加大了这一领域的投资力度。我省农业连续3年丰产丰收，全省水利战线功不可没，今年更是经受住了严峻的考验。尽管我省今年天气出现异常，发生了局部地区强降雨、以及普遍性的大干旱，但从总体上来说，今年暴雨虽强，但应对有序；干旱虽大，但防范有力；灾害虽重，但损失较小。如赣抚平原、潦河、锦惠渠等重点大中型灌区，由于实施了续建配套与节水改造，加大渠道清淤和用水管理力

4、度，大旱之年不见旱，晩稻喜获丰收。加上我们及时在环鄱阳湖地区抢种、扩种了70万亩二晩，有力支援了全省的粮食生产。据有关部门调查，今年全省粮食增产、农民增收已成定局，实现了良玉副总理在视察我省旱情后，仍希望我省能够增产增收的〃奇迹〃。大量的事实充分表明，扎实开展农田水利基本建设，既是提高农业综合生产能力，巩固农业基础地位，保障粮食安全的一项关键性措施，也是改善农村生产生活条件，提高农民生活质量的有效途径。我们务必站在事关经济社会发展的高度，从落实党在农村各项政策的要求出发，进一步增强大搞农田水利基本建设的责任感和紧迫感，为农业和农村的持续发展积蓄后劲。其次，加强农田水利基本建设，是实现

5、农村全面小康的必然要求。全面建设小康社会，是我们党务必实现的发展目标，重点和难点都在农村。积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，这既是今年农村工作的主题，又是加快农村全面小康进程的重要步骤，也是坚持走中国特色农业现代化道路的生动实践。一方面，发展现代农业对农田水利基本建设提出了更高的要求。我省是农业大省，由于特殊的地理环境和气候因素，历来洪涝干旱灾害频繁。虽然近几年加大了水利建设的力度，防洪抗旱标准有了较大的提高，但从全省来看，农村水利基础设施建设相对滞后，特别是小型水源工程，灌区末级渠系配套等环节还相当薄弱，与发展现代农业和农民增收的要求还很不适应。要通过整理土地和兴修水利

6、，能够有助于用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代管理方式组织农业生产，归根结底是要创造与现代农业发展相适应的生产条件，尽快打破农业靠天吃饭的基本格局。另一方面，推进新农村建设为农田水利基本建设开辟了更广阔的空间，要把农田水利基本建设同农业综合开发、扶贫开发、以及新农村建设有机结合起来，切实加强和改善农村水利设施，不断优化农村的水环境，大力整治村容村貌，为新总理在视察我省旱情后，仍希望我省能够增产增收的〃奇迹〃。大量的事实充分表明，扎实开展农田水利基本建设，既是提高农业综合生产能力，巩固农业基础地位，保障粮食安全的一项关键性措施，也是改善农村生产生活条件，提高农民生活

7、质量的有效途径。我们务必站在事关经济社会发展的高度，从落实党在农村各项政策的要求出发，进一步增强大搞农田水利基本建设的责任感和紧迫感，为农业和农村的持续发展积蓄后劲。其次，加强农田水利基本建设，是实现农村全面小康的必然要求。全面建设小康社会，是我们党务必实现的发展目标，重点和难点都在农村。积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，这既是今年农村工作的主题，又是加快农村全面小康进程的重要步骤，也是坚持走中国特色农业现代化道路的生动实践。一方面，发展现代农