我国青少年校园足球发展现状及及当前的主要问题思考－刘海元

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1、我国青少年校园足球发展现状及当前的主要问题思考刘海元报告分七个部分校园足球发展的背景校园足球新体制的确立国外校园足球（青少年足球）的情况校园足球的定位我国校园足球发展的主要任务当前校园足球开展的工作全国校园足球特色学校标准（试行）解读一、校园足球发展的背景（一）校园足球概念的出现2009年前，大家很少听说过“校园足球”。首次正式出现：《国家体育总局教育部关于开展全国青少年校园足球活动的通知》（体群字〔2009〕54号）根据《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）的精神，为贯彻《关于开展全国亿万学生阳光体

2、育运动的决定》，全面提高广大学生的体质和体能，培养拼搏意识和团队精神，经研究决定，在全国大中小学校广泛开展校园足球活动，普及足球知识和技能，形成以学校为依托、体教结合的青少年足球人才培养体系。一、校园足球发展的背景时间男女足球比赛成绩2002男韩日世界杯决赛0胜0进丢9球2003女世界杯决赛止步8强男亚运运止步4强2004女雅典奥运会决赛小组未出线（0：8）男德国世界杯决赛外围赛出局2005女东亚四强赛垫底（跌入历史最低点）男欧洲拉练赛（当年无大赛）5战1平4负，未进1球2006男亚洲杯预选赛勉强出线女亚洲杯冠军2007男亚洲杯小组未出线20

3、08男南非世界杯外围赛出局男奥运会小组未出线女奥运会止步8强（二）为什么会出现校园足球2008年前我国足球成绩状况运动成绩陷入谷底，排名跌到史上最低，职业联赛饱受诟病，假球、赌球、黑哨等潜规则暗流涌动。足球后备队伍人才大幅萎缩，2008年全国注册职业足球人口只有6972人，注册的青少年球员仅为13524人。在职业化开始时的1995年，这一数字是65万。亿万球迷对中国足球可谓是“爱之深”“痛之切”“责之重”，恨铁不成钢。足球水平的全面落后，与我国经济取得的辉煌成绩形成了明显的反差，与综合国力不断攀升的大国形象也很不相符。一、校园足球发展的背景（

4、二）为什么会出现校园足球2008年我国足球队伍状况一是依法治理整顿。坚决打击假球、赌球、黑哨等违法犯罪行为。对59名犯罪分子依法判刑。二是改革创新职业联赛。印发了《关于做好职业足球俱乐部准入和审查工作的通知》（体办字〔2011〕189号），对足球职业俱乐部的准入等条件进行了新的设置，对职业联赛进行了改革，严明了赛纪。三是加强了足协和国家队的建设。2014年初，召开了已经停顿11年的足协会员大会，完成了换届的选举。明确了国家队的定位和功能，更加强调增强国家意识，大局意识，加强组织管理和思想作风建设。一、校园足球发展的背景（二）为什么会出现校园足

5、球2009年，掀起了足坛整治风暴2009年初，国家体育总局群体司有关领导来与教育部商谈，筹备要在学校推广足球运动。主要目的是激发学生的足球兴趣，提高参与足球活动的学生数，从而扩大足球人口基数，为我国足球运动水平的提升奠定人口基础。要给学校发展足球运动起个好听的名字。一是这个名字要与社会足球和职业足球有区别，要带来新的气象；二是这个名字要起得好，叫得响，能吸引学生和社会关注；三是这个名字要与当时开展的阳光体育运动有结合，并要与学校体育相关联。建议名称：学校足球、学生足球、足球进校园、校园足球。一、校园足球发展的背景（二）为什么会出现校园足球20

6、09年，再次想起青少年和学校里开展足球2009年4月14日，国家体育总局教育部《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》2009年10月14日，全国青少年校园足球活动正式启动。小学和初中联赛在青岛拉来帷幕。刘延东同志出席开幕式，为全国首批44个校园足球布局城市授牌，并参加了足球工作座谈会，作了题为“提高足球运动水平，开创足球工作新局面”的重要讲话。一、校园足球发展的背景（三）体育总局牵头校园足球的情况2010年12月底，“全国青少年校园足球工作会议”在大连举行，此次会议在总结前一阶段校园足球活动发展经验的基础上，进一步明确了该活动的定位、范畴和

7、参与人群，为下一步工作开展提供了政策依据。一、校园足球发展的背景（三）体育总局牵头校园足球的情况2013年2月18日，体育总局教育部关于加强全国青少年校园足球工作的意见（体青字〔2013〕12号）：高度重视校园足球工作。加强对校园足球的组织领导。加大校园足球投入力度。加强场地设施建设和利用。建立健全校园足球评价机制。加快建设布局合理的全国校园足球组织网络。重点办好一批开展足球项目的体校和足球学校。加快建立并完善大中小学相互衔接的校园足球四级联赛体系。一、校园足球发展的背景（三）体育总局牵头校园足球的情况2013年2月18日，体育总局教育部关于

8、加强全国青少年校园足球工作的意见（体青字〔2013〕12号）：推动学校足球教育。加强学校足球文化建设。广泛整合社会资源。扶持学校女子足球发展。加强校园足球师资队伍建