国考申论模板及范文

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1、申论模板（一）一、开篇开篇写一到两段，字数在100〜200字之间。1、开篇所需的三层意思（1）通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性；（2）可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开；（3）必须提出观点，强调解决问题的必耍性和重耍性。2、固定模版举例（1）用于教疗爭业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题改革开放以来，我国实现了历史性跨越式发展。（教育事业、医疗事业等）得到切实巩固和提高，深刻变化；发展步伐加快；乂快乂好发展。目前我国已，成为O但是我们也要清配地认识到，的发展仍不能满足广大人民群众对于的强烈需求,还不能适应构建社

2、会主义和谐社会的迫切需要。发展不平衡的问题突出，实施尚未収得根木性突破，改革需耍深化，需要提高，尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段，面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全而贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义服务，为扩大O（2）用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等根据表明，要想，就必须。党和国家历來高度，新屮国成立，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展述面临着一些突出的问题和矛盾。

3、从我国发展的战略全局看，走道路，调整结构，转变方式，缓解瓶颈制约，加快升级，促进,维护利益。我国经济社会发展进入新阶段，面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的前署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义服务，为扩大。贯彻落实科学发展观,推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全而发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广人人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创屮国特色社会主义事业新局面，需耍大力O二、主体1、主体的写作原则（1）每段必须有主旨句，且必须

4、放在每段的第一句，主旨句需要用动宾结构；（2）所有的主旨句内容必须来源于•材料；（3）主旨句后必须有200〜300字的详细的、行Z有效的解决方案；（4）主体部分写四段，不要平均分配，要突出前两到三段。2、主体部分的对策主体部分的対策是申论文章的核心，是公文写作区别于其他问题写作的关键点。符合国家的战略、行至有效的、月•符合材料中心的对策能使巾论得到一个很高的分数；相反，得分很低的一些文章，其对策或者违背国家的战略，或者没有任何的实际可行型，或者干脆抛开具体描施，只议论对策的好坏。下表列举的是一些常见的主题，和针对这些主题的措施对策。存在问题（原因

5、）措施对策适用主题•法律不健全、有漏洞，法律修订滞后，法律处罚失Z以松、失Z以软，条文分散，执法主体不明确等。加强有关法律的修订、完善、补充。对给人民牛命、财产造成损害的事故、案件责任人要加大处罚力度；规范执法秩序，明确执法丄体；对给经济、社会造成危害的双方责任人，要规定同等的处罚法律。商业贿赂、教育医疗乱收费、安全事故、食品安全、环境污染、腐败、农民工（欠薪）等财政投资不足，资源配置紧张、基础设施薄弱、预算不科学等。加大资金投入力度。提高有关投资占国民收入的比重，合理确定资金投向，完善论证决策机制。教育、医疗、基础（交通、能源、城建）环保、创新

6、等•为了经济利益漠视人生命安全、身体健康；剥夺、阻碍人的教育、医疗、政治经济、文化、权禾I」；人的生存、发展无法实现；人和自然、环境发展不协调；人与人关系不协调等。人们的思想道徳、科学文化和健康索质下降等。坚持以人为本。以经济建设为中心，在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化水平和健康水平；尊垂和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利，不断提高人们的思想道徳素质、科学文化素质和健康素质；创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境，妥善处理人民群众根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系；化解社会矛盾；关注人的生存环境，确保人民生命、

7、财产安全。只要主题涉及人的牛命安全、身体健康，教育、医疗、政治经济、文化等权利的实现，人的牛存、发展空间和环境以及人和自然、环境、人协调等都可使用。•职能主管部门、单位领导、职工思想认识不到位；法律、法规、制度意识淡薄；安全、环保、公共秩序等观念欠缺，从业人员素质不高技能低下，措施不到位。加强教育宣传。“加大有关宣传教育力度，提高全氏法制和有关意识。対此，要通过多元化宣传,扩大效应，增强效果。有关单位要制定各种宣传教育活动制定各种措施。采取设置警示牌、发放宣传单等方式，进行宣传教育。扩大社区宣传教育面。提高从业人员素质有关意识和技能。只要主题涉及

8、思想认识，法律、法规、制度意识淡薄，安全、环保等观念欠缺。如：安全生产、”八荣八职“、诚信、公共秩等•有关规章制度不健全，机制不完善，有