寒亭区生活必需品

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1、寒亭区生活必需品市场供应突发事件应急预案（征求意见稿）35目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5事件分级2组织体系及职责2.1区生活必需品市场供应突发事件应急指挥部2.2区生活必需品应急指挥部办公室2.3成员单位职责2.4现场指挥部3监测预测3.1预防3.2监测3.3预测4预警4.1预警支持系统4.2预警分级4.3预警发布4.4预警响应4.5预警变更与解除354.6信息报告5应急响应5.1先期处置5.2响应等级5.3指挥与协调5.4应急响应措施5.5扩大响应5.6社会动员5

2、.7信息发布与舆情引导5.8响应终止6善后与重建6.1善后处置6.2总结评估6.3恢复重建7应急保障7.1物资保障7.2分销网络保障7.3通信保障7.4交通运输保障7.5资金保障8监督管理8.1监督检查358.2宣教培训8.3应急演练8.4工作责任9附则9.1预案修订9.2预案解释9.3预案实施351总则1.1编制目的为建立健全生活必需品市场异常波动的预警和应急机制，有效预防和及时消除生活必需品市场因突发事件引发的异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护正常的社会秩序，制定本预案。1.2编制依据依据《中华人

3、民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《商务部生活必需品市场供应应急管理办法》、《潍坊市突发事件总体应急预案》等有关法律、法规、规章制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本区行政区域内，因各类突发事件引发生活必需品市场异常波动，在较大范围内引起抢购、价格急剧上涨或商品脱销等，影响社会稳定，需立即处置的生活必需品市场供应突发事件应对工作。1.4工作原则生活必需品市场供应突发事件应对工作坚持统一领导、分级负责；职责明确、分工合作；预防为主、科学应对的原则。1.5事件分级35按照生活必需品市

4、场供应突发事件发生的危害程度和影响范围，生活必需品市场供应突发事件由低到高分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个等级。1.5.1一般生活必需品市场供应突发事件（Ⅳ级）区域内生活必需品供应较为紧张，持续出现居民排队购买现象，并同时具有下列情况之一的，为一般生活必需品市场供应突发事件（Ⅳ级）：（1）波及范围在1个街道内的；（2）预计持续时间在4天以上的；（3）生活必需品周平均价格环比涨幅在30%以上的；（4）法律法规或上级规范性文件另有规定的。1.5.2较大生活必需品市场供应突发事件

5、（Ⅲ级）生活必需品供应紧张，持续出现居民争相购买现象，并同时具有下列情况之一的，为较大生活必需品市场供应突发事件（Ⅲ级）：（1）发生范围在1个街道及以上的；（2）预计持续时间在6天以上的；（3）价格快速上涨，生活必需品周平均价格环比涨幅在50%以上的；（4）法律法规或上级规范性文件另有规定的。1.5.3重大生活必需品市场供应突发事件（Ⅱ级）35生活必需品供应紧张，持续出现居民抢购现象，并同时具有下列情况之一的，为重大生活必需品市场供应突发事件（Ⅱ级）：（1）发生范围涵盖寒亭街道、开元街道、高里街道、固堤街道

6、、朱里街道、杨家埠旅游开发区的；（2）预计持续时间在8天以上的；（3）价格快速上涨，生活必需品周平均价格环比涨幅在70%以上的；（4）法律法规或上级规范性文件另有规定的。1.5.4特别重大生活必需品市场供应突发事件（Ⅰ级）生活必需品供应紧张、出现脱销或供给中断，居民抢购现象十分严重，并同时具有下列情况之一的，为特别重大（Ⅰ级）生活必需品市场供应突发事件（Ⅰ级）：（1）发生范围涵盖我市绝大部分县市区的；（2）预计持续时间在10天以上的；（3）价格急剧上涨，生活必需品周平均价格环比涨幅在100%以上的；（4）法

7、律法规或上级规范性文件另有规定的。2组织体系及职责2.1市生活必需品市场供应突发事件应急指挥部35区政府成立市生活必需品市场供应突发事件应急指挥部（以下简称市生活必需品应急指挥部），负责统一领导、指挥和协调全市生活必需品市场供应突发事件应急处置工作。组长：区政府分管副区长副组长：区政府副秘书长区商务局局长成员：区委宣传部、区发改局（粮食局、物价局）、区经信局（盐业公司）、区公安分局、区民政局、区财政局、区交通运输局、区农业局、区商务局、区市场监管局、区畜牧局和各街道、开发区分管领导。区应急指挥部主要职责：贯

8、彻落实突发事件应对法律法规，分析、研究生活必需品市场供应突发事件防范与处置工作重大问题及重要决策事项；组织、协调和指挥生活必需品市场供应突发事件的应对工作；组织指挥较大生活必需品市场供应突发事件应急处置，负责重大、特别重大突发事件先期处置，必要时请求市政府相关业务部门给予支持；加强监测预警，组织专家会商研判，按有关规定做好信息报告、发布和应急响应，必要时提升响应级别；负责市生活必需品应急指挥部所属应急救援队伍、应