美国《联邦云计算战略》分析及启示

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1、综合评论47美国《联邦云计算战略》分析及启示张文元王广益董立平江南计算技术研究所无锡214083摘要：本文在概要介绍美国《联邦云计算战略》（以下简称《战略》）的基础上，对《战略》的要点即美国政府机构向云计算迁移的三步走决策框架，及其推动联邦机构采用云计算的具体措施进行了详细分析，并对如何促进我国云计算发展提出了建议。关键词：云计算，公共云，私有云，混合云，云迁移，决策框架1.引言在进行任何新的投资前，首先评估安全、可靠的云自人类社会进入互联网时代以来，这种基于互计算备选方案，以此加速政府实现云计算的价值。联网沟通和交互的形式就极大地改变了人们的工作美国联邦政府当前的信息技术环境存在资产和生

2、活方式，但由此也带来了网络业务需求的迅速利用率低、资源需求零散、系统重复、环境难以管激增，随之产生了计算资源和存储能力严重不足等理、采购时间长等问题，这些不足严重影响了联邦问题，云计算正是在这样的时代背景下应运而生。政府向美国公众提供服务的能力。而云计算具备解它通过将计算任务分布在由大量计算机构成的资源决这些不足，提高政府服务能力的潜力。云计算模池（即“云”）上，使各种应用能够根据需要获取式能够有效帮助政府机构克服资源的制约，快速提相应的计算能力、存储空间和各种软件服务。这种供高效、可靠、具有创新性的服务。全新的互联网应用模式，成为解决高速数据处理、为此，2011年2月8日美国联邦政府正式颁

3、布实海量信息存储、资源动态扩展、数据实时共享等问施了《联邦云计算战略》。这是美政府自去年底推题的有效途径，向人们展示了其强大而又独具特色出“云优先”政策以来，在云计算推广上具有里程的发展优势。正因为如此，云计算概念自诞生以碑意义的又一重大举措。随着本战略的颁布实施，来，就得到了人们的高度关注。各机构将重新评估其技术来源战略，包括在制定预算过程中，将重点考虑并采用云计算解决方案。根2.《战略》出台背景据“云优先”政策，各机构将调整其信息技术项目自2007年起，产业界、学术界、各国政府等都组合，以充分利用云计算优势，最大限度地提升能开始逐渐重视对云计算的研究和讨论。人们已经逐力利用，增强信息技术

4、的灵活性和响应度，并尽可渐意识到云计算不仅是信息技术发展的先进代表，能将开支降至最低。目前，云计算正逐步成为美国更可能掀起真正意义上的信息技术革命浪潮。美政府IT发展的主要趋势。国联邦政府也不例外，他们认为云计算描述了一种广阔的应用形式，将信息技术服务视作一种商品，3.《战略》概要介绍能够动态地增加或减少，满足了不同用户的使用需美国《联邦云计算战略》分"执行概要"、"释要。通过利用共享的基础设施和规模经济，云计算放云能量"、"云迁移决策框架"、"阐明框架的案可为联邦政府展现出一个极具价值的业务模式。对例"、"推动采用云计算"和"结论"6个部分及2个附于联邦政府，云计算在提升运作效能，加快对用

5、户录[1]。其中，"执行概要"主要阐述了《战略》的出需求的响应度，更好地为公众提供服务方面具有极台背景，以及采用云计算的可行性和其优势所在。大的潜力。为了更好地利用云计算的优势，联邦政第一章“释放云能量”，则主要阐述了云的基本概府首先制定了“云优先”政策。该政策要求各机构念，以及云计算的部署和服务模式等，并从有效、48《高性能计算发展与应用》2012年第三期总第四十期灵活和创新三个方面阐述了采用云计算的积极意义。《战略》的重点在于确立了政府机构向云计算迁移的三步走决策框架，并提出了一系列推动联邦机构采用云计算的措施。所谓三步走决策框架（如图2所示）即为“选择、提供、管理”。选择，即根据价值源

6、和安全、市场、基础设施、技术使用寿命及部门准备情况，选择向云迁移的服务；提供，即通过集中需求、融合服务、签订合同，有效提供云服务；管理，则强调通过转变思想，实施主动监控，定期重新评估，全面实现对服务而非资产的管理。图1云计算优势及与当前环境的比较[2]在第二章“云迁移决策框架”中，《战略》为美国政府机构向云计算迁移确立了“选择、提供、管理”三步走的决策框架。在第三章“阐明框架的案列”中，例举了陆军体验中心、国防部和国防信息系统局采用云计算技术的典型案例，阐明这些联邦政府机构是如何成功地向云服务迁移，并与选择、提供、管理三步走决图2云迁移的决策框架策框架保持一致的。同时为加速政府机构向云计算迁

7、移的步伐，《在第四章“推动采用云计算”中，《战略》提战略》还提出了一系列切实可行的推动联邦机构采出了一系列推动联邦机构采用云计算的措施，其中用云计算的措施，其内容主要包括：主要包括：利用云计算加速器、确保安全可信的环1．通过云计算加速器（商业案例库），加快各境、简化采购程序、建立云计算标准、充分认识云机构评估云候选方案、采办云能力、降低云风险的计算的国际性和奠定坚实的管理基础等6个方面。同进程。鼓励各机构加入