我国高技术产业发展问题研究

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1、我国高技术产业发展问题研究专题报告我国高技术产业发展问题研究口张鹏内容摘要：高技术产业的发展是一个国家或地区经济竞争力和科技实力的重要标志。近年来．我国高技术产业发展较快，成为支撑我国经济社会持续发展的先导产业。但在我国高技术产业不断发展的同时，在内部与外部、空间与时间的对比中，我国高技术产业还存在一些需要关注的问题。本文分别从我国高技术产业生产效率尚不占优、研发投入力度尚显不足、持续经营企业发展乏力以及受国际市场冲击风险加大7><4方面进行了研究和分析。关键词：高技术产业；劳动生产率：R＆D中图分类号：F015文献标识码

2、：A文章分类：100<4—779<4(2015)03—0019—03DOI：10．13778／i．enki．11-3705／c．2015．03．00<4一、高技术产业规模不断扩大，但效率尚不占优2008年以来，我国高技术产业①企业数量平稳增长，产业规模不断扩大。2013年我国高技术产业共有企业2689<4家，比2008年增加1077家。2013年高技术产业从业人员1293．7万人，是2008年的1．<4倍。2013年实现工业总产值11．7万亿元，与2008年相比年均增长15．5％。近年来我国高技术产业实现较快发展，但其产业

3、规模的扩大在一定程度上依靠的是制造和装配环节的扩张，即我国部分高技术企业虽然生产的是高技术产品，但仍以加工组装为主，人力资本仍然是现阶段我国高技术产业发展的优势。从就业规模看，2008年以来我国高技术产业从业人员以年均6．5％的速度增长，明显高于其他制造业(1．5％)的增长速度。从劳动效率看，2008年以来我国高技术产业人均劳动生产率②虽然从60．<4万元，人提高到2013年的90．8万元／人，但仍比其他制造业低18万元／人。5年来，高技术产业人均劳动生产率以年均8．5％的速度增长，但仍比其他制造业低5．5个百分点，表明我

4、国高技术产业的人均劳动生产率提升相对较缓，与其他制造业的差距呈逐年加大趋势。我国高技术产业人均劳动生产率整体偏低，但行业间差距明显(见表1)。分行业看，计算机及办公设备制造业人均劳动生产率始终保持最高，其次是医药制造业，2013年两者人均劳动生产率分别为121．2万元／人和100．6万元／人。电子及通信设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，航空、航天器及设备制造业人均劳动生产率相对较低，2013年分别为82．8万元，人、80．1万元／人和71．<4万元，人。由于电子及通信设备制造业的产业规模较大，其工业总产值及从业人员

5、均占高技术产业一半以上的份额，成为影Ⅱ向我国高技术产业人均劳动生产率整体偏低的主要行业。①本文高技术产业仅指高技术制造业，按照国家统计局2013年颁布的《高技术产业(制造业)分类(2013))，高技术产业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业6大类。受统计资料来源所限。本文高技术制造业仅包含前5类，不包含信息化学品制造业。②人均劳动生产率按每名从业人员实现工业总产值计算。调研世界2015年第3期·l9·专题报告表12008--2

6、013年我国分行业高技术产业人均劳动生产率情况单位：万元／人20o820092010201120122013高技术产业6n<463．168．<477．181．590．8医药制造业52258．867_883．79n010o．6航空、航天器及设备制造业38．2<41．6<47．55<4765．071<4电子及通信设备制造业53．856．85768．573．382．8计算机及办公设备制造业10099．8102l08．711Q5121．2医疗仪器设备及仪器仪表制造业<45．3<48．2966．773-88O．1二、高技术产业研发水

7、平稳步提高，但力度尚显不足R&D经费投入强度q是影响产业发展和竞争力的重要经济指标，提高R&D经费投入强度是世界高技术产业发展的基本趋势。2008年以来，我国高技术产业R&D经费投入强度呈现稳步提高态势，但与发达国家相比还存在较大差距。2013年，我国高技术产业R&D经费投入强度为1．73％，比2008年提高0．<46个百分点，是其他制造业平均水平的2．33倍。分年份看，2008年以来我国高技术产业R&D经费投入强度均明显高于其他制造业平均水平，且其差距呈现逐年加大趋势。我国高技术产

8、业R&D经费投入力度虽不断加大，但与美国(2009年19．7<4％)、日本(2o08年l0．5％)和韩国(2007年5．86％)等发达国家相比还存在较大差距，表明我国高技术产业的核心竞争力和抵御风险能力有待进一步加强。近年来，高技术产业作为先导产业对我国制造业发展起到了积极的推动作用，但与发达国