江门市区商品房预售款监管实施细则

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1、江门市区商品房预售款监管实施细则（征求意见稿） 为加强江门市区商品房预售款监管，进一步规范商品房预售款的收存和使用行为，维护商品房预售交易双方当事人合法权益，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》和《广东省商品房预售管理条例》等法律、法规的规定，结合《江门市住房和城乡建设局关于市区房地产开发企业诚信信息管理暂行办法（暂行）》，制定江门市区商品房预售款监管实施细则如下：一、实行商品房预售款“全程全额”监管（一）商品房预售款是购房人依照合同的约定，预先支付给房地产开发企业（下称开发企业），在商品房项目办理初始登记之前，保证用于购买

2、项目建设必需的建筑材料、设备和支付项目建设的工程施工进度款及法定税费的款项，不得挪作他用。（二）江门市蓬江区、江海区、新会区商品房预售款实行“全程全额”监督管理。购房人向开发企业购买预售商品房时，应将全部房款存入该预售项目的预售款监管账户（下称监管账户）。开设监管账户的商业银行（下称监管银行）必须严格按照房地产交易管理部门（下称监管机构）的审核意见向开发企业拨付预售款。二、商品房预售款监管协议的签订（一）开发企业申请《商品房预售许可证》前，应当与监管机构及项目所在地可设立监管账户的商业银行共同签订《江门市区商品房预售款专用账户监管协议书》（下称《监管协议书》），开发企业、监管机

3、构及监管银行三方根据《监管协议书》共同监管商品房预售款的收存和使用。（二）开发企业申请商品房预售许可时，应提供由物价管理部门出具的新建商品房价格备案书。（三）监管银行与开发企业签订《监管协议书》时，须明确监管账户名称和监管账号。每个小区楼盘每一期的商品房预售项目只能设立一个监管账户，不得一个账户对应多期商品房预售项目。监管账户性质为专用账户，实行专款专户、专款专存、专款专用，且不得开通网上银行功能及提取现金。（四）需要使用监管银行POS机收取预售款的开发企业应签订与该预售项目监管账号对应的银行POS机业务协议书，该POS机业务协议书作为《监管协议书》的附件之一，提交给监管机构备

4、案。（五）监管银行和开发企业变更该预售项目监管账号对应的银行POS机业务协议书内容的，应及时向监管机构提交已变更的银行POS机业务协议书重新办理备案。三、商品房预售款的收存（一）开发企业不得避开监管自行直接收存购房人支付的商品房预售款。（二）开发企业应将与购房人签订认购书时已收取的定金，在与购房人签订买卖合同后，及时转入监管账户。（三）开发企业与购房人签订买卖合同时，选择任何缴款方式（包括“其它”付款方式）都必须明确每一期缴款的具体时间及金额，并按缴款方式填写《商品房预售款缴款通知书》（下称《缴款通知书》）。（四）开发企业与购房人网上下载签订《商品房买卖合同》时，必须将“房屋交

5、易网上登记系统”网上联机打印的《缴款通知书》交给购房人，并由购房人直接到该预售商品房项目的监管账户开设银行缴交商品房预售款（可在该银行的任何网点缴款）。（五）购房人按照缴款通知单履行相关缴款义务后，收款银行或转账银行须按缴款通知单记载的内容在银行系统“摘要”栏注明购房地址或购房人姓名，并向购房人打印银行入账凭证（该入账凭证须注明购房地址），同时应在《缴款通知书》第一、二联上加盖业务专用章后连同银行入账凭证退给缴款人，第三联可作为银行入账凭证的附件。购房人凭《缴款通知书》第一、二联及银行入账凭证向开发企业换领交款票据，《缴款通知书》第一联及银行入账凭证作为办理合同登记备案或预告登

6、记的要件之一。（六）购房人用POS机缴交预售款的，应在开发企业的POS机回单上注明购房人姓名及购房地址，并与开发企业一并在《缴款通知书》第一、二联上签名（章）（该签名须与买卖合同签名一致）。POS机回单及《缴款通知书》第一联作为办理合同登记备案或预告登记的要件之一。（七）购房人通过网上银行转账缴交预售款的，应打印网上转账清单，在清单上签名、注明购房地址及房款已转入的监管账户号码，并与开发企业一并在《缴款通知书》第一、二联上签名（章）（该签名须与买卖合同签名一致）。网上转账清单及《缴款通知书》第一联作为办理合同登记备案或预告登记的要件之一。（八）开发企业在确定监管账户收到购房人支

7、付的首期房款或按合同约定的商品房预售款后，必须在规定时限内为购房人办理合同登记备案或预告登记。（九）购房人申请办理按揭贷款（含公积金贷款）的，贷款银行必须在借款合同条款中约定购房人的按揭贷款由贷款银行直接转入该按揭房屋所在预售项目的监管账户。贷款银行于放款日按此约定操作。四、商品房预售款的拨付使用（一）开发企业必须按照监理企业确认的工程进度节点或在支付法定税费时申请使用商品房预售款。（二）监管账户对应的各预售许可项目，依据其所属开发企业的诚信等级计算该监管账户的最低预留资金：A级以上（A、A