沪安监管危化2011-222-上海市危险化学品从业单位安全生

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1、关于印发上海市危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作实施办法的通知沪安监管危化〔2011〕222号各区、县安全监管局，上海化工区管委会，有关控股（集团）公司，上海市安全生产协会：为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）以及《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》（安监总管三〔2011〕24号）要求，切实做好本市危险化学品从业单位安全生产标准化建设工作，根据《危险化学品从业单位安

2、全生产标准化评审工作管理办法》，结合本市实际，制订《上海市危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。 二〇一一年十二月十五日 上海市危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作实施办法 一、总则（一）为规范和加强本市危险化学品企业安全生产标准化评审工作，根据国家安全监管总局印发的《危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法》（以下简称《管理办法》）以及其他相关文件要求，制定本办法。（二）本办法适用于本市危险化学品企业（以下简称危化品企业）安全生产标准化二级、三级评审工作的管理。（三）市安全监管部门负

3、责监督指导本市危化品企业安全生产标准化评审工作，对评审组织单位和评审单位的工作质量进行监督检查。区（县）安全监管部门、上海化工区管委会负责监督指导本辖区危化品企业安全生产标准化评审工作。集团公司负责组织、推进所属危化品企业开展安全生产标准化工作。（四）危化品企业安全生产标准化达标等级由高到低分为一级、二级和三级。一级企业由国家安全监管总局公告，证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放。中央在沪企业、上海化学工业区内企业以及二级企业由市安全监管局在上海市安全生产信息网上进行公告，三级企业由企业所在区县安全监管局在区县安全生产信息网上进行公告，

4、证书、牌匾由评审组织单位发放。-6-（五）危化品企业安全生产标准化达标评审工作按照自评、申请、受理、评审、审核、公告、发证的程序进行。（六）市安全监管部门应当建立安全生产标准化专家库，鼓励各区县安全监管部门建立安全生产标准化专家库，为危化品企业开展安全生产标准化提供专家支持。二、机构与人员（七）上海市安全生产协会（以下简称协会）为本市危化品企业安全生产标准化二级、三级企业的评审组织单位。（八）评审组织单位承担以下工作：1.受理危化品企业提交的达标评审申请，审查危化品企业提交的申请材料；2.选定评审单位，并将危化品企业提交的申请材料转交评

5、审单位；3.对评审单位的评审结论进行审核，并向相应安全监管局提交审核结果（含电子版）；4.对安全监管部门公告的危化品企业发放达标证书和牌匾；5．制定危化品企业安全生产标准化评审组织工作相关制度，并报市安全监管部门备案；6.对评审单位评审工作质量进行检查考核。（九）本市具有安全评价资质、且符合《管理办法》规定条件的中介机构，可以申请本市二级、三级危化品企业安全生产标准化评审单位的资格，经市安全监管部门审核备案后从事危化品企业安全生产标准化评审工作。其中，二级标准化和涉及危险工艺危化品企业的评审单位必须为具有安全评价甲级资质的中介机构。（十

6、）评审单位应当承担以下工作：1.对本市申请安全生产标准化达标的危化品企业实施评审；2.向评审组织单位提交评审报告；3.每年至少一次对质量保证体系进行内部审核，每年1月15日前和7月15日前分别对上年度和本年度上半年本单位评审工作进行总结，并向市安全监管部门报送内部审核报告和工作总结（含电子版）；（十一）安全生产标准化评审人员、专家以及自评员应具备《管理办法》规定的条件。三、工作程序（十二）自评与申请1.危化品企业可聘请安全生产标准化专家或自主选择评审机构为企业开展安全生产标准化提供咨询服务，对照《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准

7、》（以下简称《评审标准》，可从上海安全生产信息网下载）对安全生产条件及安全管理现状进行诊断，确定适合本企业安全生产标准化的具体要素，编制诊断报告（见附件1），提出诊断问题、隐患和整改建议。危化品企业应对安全生产标准化专家或咨询机构诊断的问题和隐患进行整改，落实相关建议。为企业提供咨询服务的评审机构不应再被选为该企业安全标准化的评审机构。-6-2.危化品企业安全生产标准化运行一段时间后，主要负责人应组建自评工作组，对安全生产标准化工作与《评审标准》的符合情况和实施效果开展自评，形成自评报告。自评工作组应至少有2名自评员。3.危化品企业自评

8、结果符合以下申请条件的，方可提出安全生产标准化达标评审申请。（1）申请安全生产标准化三级企业达标评审的条件为：①已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可；②已开展安全生产标准化工作1年（含）以