坚定信心奋发有为突出重点务实创新努力开创转型跨越赶队前行发展新局面

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1、坚定信心奋发有为突出重点务实创新努力开创转型跨越赶队前行发展新局面（2012年1月8日）中共忻州市委书记　董洪运       现在，我受市委常委会委托，向全会报告２０１１年的工作，并提出今年工作的指导思想、主要目标和重点任务。过去一年的工作情况       市委二届六次全会以来，在省委的正确领导下，市委常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧依靠全委会的同志，团结带领全市干部群众，围绕转型跨越，实施“３５８１”发展战略，加大工作力

2、度，加速赶队前行，全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得新进展、新成效，实现了“十二五”大发展的良好开局。重点抓了以下几件大事：       一是胜利召开市第三次党代表大会，进一步明确了转型跨越发展的奋斗目标。经省委批准，胜利召开了市第三次党代会，选举产生了新一届市委班子和市纪委班子。市三次党代会提出了今后五年工作的奋斗目标，这就是全面实施“３５８１”发展战略。市三次党代会的召开和“３５８１”发展战略的确立，使全市干部群众进一步统一了思想、凝聚了共识，明确了忻州科学发展的具体方向、工

3、作重点、主要举措，坚定了转型跨越、赶队前行的信心。       二是圆满完成换届工作，进一步巩固和发展了团结奋进的政治局面。常委会认真贯彻中央、省委关于换届工作的部署要求，加强领导、精心组织，严格坚持“四项监督制度”，坚持政策、严肃纪律、尊重民意，风清气正选用干部，圆满完成了市级人大、政府、政协和县级四套班子、以及乡镇和村级换届工作。各级领导班子年龄结构和文化结构得到优化与提升。我市换届风气满意率在９７％以上，中央纪委、中组部专项督导组予以充分肯定。       三是认真贯彻落实中央、省委决策部署，

4、经济社会发展实现预期目标。着眼大干“十二五”转型跨越、赶队前行的新形势、新要求，市委常委会及时研究经济工作，不断加强和改进对经济工作的领导。坚持抓项目、增投资，兴产业、调结构，办实事、惠民生。五台山飞机场建设步伐加快，忻阜、忻保高速公路全线通车，投资１００亿元的五台山提升工程全面启动，同德化工１００万吨氧化铝项目开工建设。全市年初确定的经济社会发展目标任务全面超计划或超省考核指标完成。我市稳定摆脱垫底，稳步走过拐点，位次前移一位，健步跨入赶队前行的发展新时期。下面，我报告市委常委会一年来所做的其他主

5、要工作。       一、围绕转型跨越，加速赶队前行        ２０１１年是“十二五”时期的开局之年。常委会根据党中央、国务院和省委、省政府的一系列决策部署，着力忻州转型跨越、赶队前行、实现“十二五”大发展的要求，坚持“三五”工作总要求，实施“３５８１”发展战略，出台了《忻州市“十二五”国民经济和社会发展规划》，下发了《关于进一步发展县域经济的意见》，推进经济社会又好又快发展。       （一）突出项目攻坚，推进投资增长。继续打好项目建设攻坚战。常委会牢固树立抓项目就是抓转型、抓民生、抓发展的

6、理念，持之以恒抓项目。项目的新开工、招商、落地、储备和投资增长均创历史新高。组织全市项目大观摩，总结经验、表彰先进，寻找差距、明确方向，为新一年和“十二五”期间项目大建设奠定了基础。       （二）突出八大产业，加快转型升级。一手抓传统产业改造升级，一手抓新型产业培育开发，振兴“八大产业”，推进转型跨越。煤炭产业机械化、集约化、信息化和安全生产水平明显提升，电力产业结构进一步优化，绿色农牧产品加工业品牌化建设步伐加快，旅游文化产业规模开发进入新阶段，新材料、新型煤化工、装备制造、现代物流等产业转

7、型升级、规模扩张都在扎实推进。１０大循环经济工业园区建设加快。       （三）突出农民增收，推进新农村建设。落实强农惠农富农政策，及时发放粮食直补和综合补贴资金２．４３亿元。市县两级农业奖补资金近４亿元，比上年翻一番。忻府区蔬菜、岢岚绒山羊、五寨马铃薯、五台肉牛等４个“一县一业”基地县和２７０个“一村一品”专业村建设取得显著成效。坪上应急引水和１０座中小型水库除险加固、引黄灌溉以及“６＋１”一村一井工程建设，加快了水利事业发展。出台移民搬迁《实施意见》，２００人以下村庄近１７万农村人口五年内搬迁

8、到县城和中心集镇的工程扎实启动。全市扶贫移民任务由１．９５万人增加到３．８万人，预计全年减贫人口７．５万人。社会主义新农村建设的１０４９个试点村、重点村，新发展的２３４个重点村取得历史新成绩。       （四）突出先行先试，推进综改试验区建设。根据省“一市两县”、“一市两园”、“一县一企”的重点部署和《总体方案》，成立了综改试验办公室，积极启动综改试验区建设。原平市、宁武县作为综改试点县，忻州煤化工循环经济园区、忻州蓝天节能环保产业园区作为综改试点园区，五台山作为我