输美水产品安全卫生分析会(绿色)

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1、输美水产品安全卫生形势分析暨美国FDA现场验证准备工作会议福清2008.04.11纽约时报2007年5月美国拒进的165批中国产品中，有49批是水产品，4月被拒的257批中，水产品更占到68批FDA进口预警鲶鱼、与鲶鱼类似的巴萨鱼(basa)、鲮鱼、鳗鱼和虾实行自动扣留，并拒绝其入境理由:查出孔雀石绿、氟喹诺酮、硝基呋喃、龙胆紫等几种未经批准的兽药残留。根据动物实验的结论，这些物质或能致癌，或会使人体产生对抗生素的抗药性反应。2007年6月28日国务院新闻办公室17日发表《中国的食品质量安全状况》白皮书：中国食品质量总

2、体水平稳步提高，政府加强了对出口食品的监管，坚决不让不合格食品流出国门。皮书指出，中国食品出口到世界200多个国家和地区，去年出口量达2417.3万吨。今年上半年中国出口到美国的食品合格率为99.1%，出口到欧盟的合格率为99.8%。成立内阁级别的政府工作组，负责保障并监督美国进口产品，尤其是进口食品的安全。“进口安全工作组”由卫生与公众服务部部长迈克尔·莱维特牵头，成员包括美国国务卿、财政部长、司法部长、美国贸易代表以及环境保护署、农业、商业、运输、国土安全等部门负责人。工作组将全面审查美国各类进口产品安全检验的各个

3、环节，致力于“检讨评估既有程序、规范和作法，确保美国的食品供应维持全球最安全地位”，并在60天之内向总统提交一份报告。7月20日，李长江在国务院新闻办召开的新闻发布会上表示，我国的产品质量有一套完整的监管体系，产品质量安全水平也在随着监管体系的不断完善，实现不断的稳步提升第503号国务院令《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，自公布之日(27日）起施行。8月17日，李长江作客央视《焦点访谈》节目，对《中国的食品质量安全状况》白皮书进行权威解读8月24日至25日，为期4个月的全国产品质量和食品安全专项整治行

4、动在全国各地全面启动。美国卫生与人类服务部办公室主任理查·麦考恩先生9月12日,国际食品安全与质量控制会议在京举行,国家质检总局局长李长江出席会议开幕式并在会议期间接受记者采访。美联社2007年9月19日报道：经美方与中国国家质检总局达成协议自2007年9月18日起将国联公司从美国FDA自动查验名单中剔除的协议。第一步，广东湛江国联公司作为首个试点企业（1）连续5批合格产品经检测通关；---由（美FDA认可的）第三方抽样检测，检测结提交美FDA相应的分区办公室分析并被接受；---货物通关放行号码是申请解除自动扣留文件包

5、的一部分。中国企业解除自动扣留的程序（2）（申请解除自动扣留）文件包（应包括）：---和5批申请入境产品相对应的HACCP计划；---与此5批产品生产过程中相关的养殖药物关键控制点HACCP监控记录；---最近1次的对加工厂HACCP验证检查报告（自070628后）；---最近1次基于HACCP验证检查后发放的HACCP证书；---最近1次执行HACCP验证检查时抽取样品的检测报告，包括被分析物、方法和检测限值；---企业有效的卫生注册证书；---对加工厂现场评审，需要看到CIQ评审人员对加工厂的检查执行和2个养殖场，

6、用以验证符合HACCP文件规定。中国企业解除自动扣留的程序第二步，扩大试点企业---15-20家已官方注册的其他代表企业；---每个企业都有连续5批合格产品经检测通关，并需提交如上相同的文件包；---经商AQSIQ主管部门由FDA自行选择现场评审上述企业中的3-5家，每个企业附加考察1-3个养殖场；---若评审发现由中国官方发放的证书能提供美FDA以信心，则：--将此15-20家扩大试点企业从自动扣留名单上除名；中国企业解除自动扣留的程序--可以实施第三步。---若评审发现由中国官方发放的证书不能提供美FDA以信心，则

7、：--只将评审中认为能够控制风险的企业从自动扣留名单上除名；--需要提供信心的重新评估项目，允许其他满足条件的企业从自动扣留名单上除名。中国企业解除自动扣留的程序第三步，证书为基础的通关制度---将个体企业从自动扣留名单上除名将基于：--5批合格产品经检测通关；--HACCP验证证书；--卫生注册证书；--美FDA视需要偶尔要求提供上述文件包作为必要验证手段。中国企业解除自动扣留的程序10月12日，魏传忠副局长在上海会见了由埃申巴赫局长率领的美国食品药品管理局代表团，并与外方就中美食品和饲料合作协议、解除对中国五种水产

8、品限制措施等有关问题充分交换了意见。双方同意进一步加强合作，尽早就合作协议文本达成一致，并使相关问题早日得到解决。2007年10月31日至11月6日，魏传忠率团访问美国，分别与美国卫生与人类服务部、农业部就加强两国食品农产品安全合作进行了会谈。与美国卫生与人类服务部就加强两国进出口食品和饲料安全合作达成一致，签署联合声明。双方确认