招标采购风险分析与防范对策

招标采购风险分析与防范对策

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1、招标采购风险分析与防范对策摘要:招标采购本身是一个动态过程,而在这一动态过程中蕴含着很多风险因素,风险的诱发因素更是多种多样。在招标采购相关工作开展中,风险分析与防范的重要性不言而喻。但现阶段,高校等主体在招标相关工作开展中并未较为细致的进行相关风险因素分析,招标采购风险防范上的能力自然相对较低。本文将对当前招标采购风险的成因进行具体分析,并就如何更好地进行招标风险防范提出合理化建议。关键词:招标采购;风险;防范1引言可以对招标采购风险产生诱发性的因素相对较多,且一些外部因素往往具有不可控的特点。招标

2、采购风险防范虽然十分必要,但受制于对招标采购风险认识上的不全面,重视上的不足,实际经验的欠缺,很多高校并未对招标采购风险进行有效的防范和应对。通常来看,招标采购风险往往是多种因素共同影响和作用下的一种结果,这也导致招标采购风险在防范与硬度上的现实难度大为增加。鉴于此,探寻出更好进行招标采购风险防范与应对的有效策略十分必要。2招标采购风险概述招标采购风险是指招标采购相关工作开展中,受系列因素的影响与制约,导致招标工作开展进程,以及招标工作开展预期目标达成受影响的具体可能[1]。招标采购风险本身是一种具体

3、的风险类型,其自然具有无法被完全消除的基本特征,对于此类风险进行应对也成了一种不二选择。虽然很多招标采购风险防范理念与方式方法层出不穷,但招标采购风险的诱发原因,表现方式,应对需求不尽相同时,想要较好的进行招标采购风险防范并不简单。一般来说,招标采购风险一旦产生,相关主体会遭受较为明显的经济损失,采购进度更是会受到影响。正因如此,如何更好地在招标采购相关工作开展中有效地进行系列风险防范与应对也是值得思考的现实问题。3招标采购风险成因分析3.1招标采购流程不规范招标采购本身的流程较为复杂,特别是在竞标主

4、体数量较多时,整个招标采购流程往往会复杂得多[2]。招标采购流程较为复杂时,想要精准高效地进行招标采购工作并不简单。不同层面的招标采购工作在开展间具有密切关联,在招标采购流程并不规范时,很容易导致相关环节中出现的问题产导致其他层面,这便大为提升了招标采购工作开展上的风险性。很多高校虽然较为注重招标采购相关工作的开展,但标准的招标采购工作开展流程基本上处于缺位或不完善的状态之中,实际招标采购工作开展中的一些流程标准往往也无法得到较好遵循。从这一层面来看,招标采购工作开展上的流程不规范不仅仅是相应工作开展

5、中存在的一个具体问题,更加是对应风险产生的主要诱发性因素之一。3.2招标文件编制不合理招标文件作为招标采购管理工作中的重要管理构成,其开展状况好坏与否不仅会影响到招标采购工作的开展状况,更是会影响到实际意义上的招标采购工作风险性大小。在实际招标采购相关工作开展中,很多招标采购人员并没有认识到招标文件编制的重要性,很多招标文件在实际编制上更是带有明显的倾向性和主观色彩,招标文件编制上的不合理也在降低招标质量的同时增加了招标采购的风险性。且从目标招标采购工作开展上的基本趋势来看,规范化的不断提升已经是一个

6、基本特征,而这必然会大为增加招标采购工作中文件编制的工作量。这一状态下,招标采购文件编制不合理的问题很容易被放大,招标文件编制上的不合理乃至极为混乱时,良好的招标采购环境也无法形成,招标采购风险产生的现实可能性也会大为增加。3.3招标采购对象资质审查不到位在招标采购相关工作开展中,招标采购对象的资质审查是较为重要的一环,具体来说,一旦选择了资质较差的对象,招标质量也会虽然下降,后续的很多工作在开展上更是会受到严重影响。不仅如此,某些资质不健全的竞标者成了最终的中标者后,招标采购风险系数会极具上升,后续

7、采购工作在实际开展上更是带有了很大的不确定性。招标采购对象资格审查不到位这一现象产生的原因较为多样,招标采购工作开展主体对竞标者资质审查的不重视,对竞标者资质审查过于片面,抑或是主观因素对某些竞标者带有明显倾向时,招标采购对象资质审查不到位这一现象都会顺势产生。在这一状态下,想要对招标采购风险进行有效应对就会变得十分困难,而招标采购对象资质审查上的不到位也成了具体风险形成的一种诱发原因。3.4招标采购法律不规范目前,建设工程招标采购的有关法律依据主要是《招标投标法》及有关部委令和地方性法规。《招标投标

8、法》有些条款规定本身就留给招标人或招标代理机构弹性空间。如规定招标人应当合理划分标段的规定,由于没有具体量化,招标人因各方原因导致有时将工程不合理地划分为多个标段。4招标采购风险的防范对策4.1科学确立与执行招标采购流程招标采购风险的有效防范首先要从招标采购工作开展流程上的规范化程度提升层面入手,即通过科学的确立与执行相应招标采购流程,降低系列风险发生的现实可能,从而达成对相应风险进行有效防范与应对的目的。例如,武汉市某高校在2016年借助内部控制建设的

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