试论建筑工程招投标体制的常见问题和完善措施

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1、试论建筑工程招投标体制的常见问题和完善措施摘要:完善现行的招投标制度,是为了更好的为招投标工作服务,为此,代理招投标工作人员要想在现今激烈的市场竞争中,要想以最低报价屮标,其则应熟悉我国的招投标制度,不断完善自身的招投标工作的策略和技巧,能熟悉掌握运用报价的方法,方能在新形势下完成代理招投标工作。文中首先对现行建筑工程的招投标程序展开论述,其次指出现行招投标体制中所存在的问题,分析了其未來发展改革的方向,论述如何做好招投标工作的关键要点。关键词:投招标、工程、问题Abstract:inordertope

2、rfectthebiddingsystem,itisinordertobetterserviceforthebiddingwork,therefore,theactingthebiddingworkofpersonneltobeintodaythefiercecompetitioninthemarket,withthelowestbidtooffer,itsareinourcountryshouldbefamiliarwiththepublicbiddingsystem,constantlyimprov

3、etheirbiddingstrategiesandski11s,befami1iarwithmasterthemethodofusingquotation,canfinishinthenewsituation,thebiddingworkofagency.Thispaperfirstonthecurrentbuildingprojectbiddingproceduresdiscussed,thenpointsoutthattheanalysisofitsfuturedevelopmentdirecti

4、onofreform,anddiscusseshowtodothebiddingworkofthekeypoints.Keywords:bid/biddingdocuments,engineering,problem中图分类号:K826.16文献标识码:A文章编号:一、建筑工程的招投标体制常见问题1.1评标方法中的合理低价法结果不尽合理在一般情况下,评标委员会一般情况下都会选择最低报价的投标人作为其推荐的中标单位。但由于冃前我国各施工企业中项目成本核算的做法近乎空白,且未能像发达国家那样冇行业协会定期选

5、择典型工程进行成木分析后向社会公布。因此,专家在评审某投标单位的报价过程中,很难准确的估计投标人的建设成本,更无法确定其是否低于其企业成本的报价竞标,进而导致其违法行为得不到有效控制。1.2评标方法中的综合评价法容易暗箱操作综合评价法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提F,评标专家组按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审和量化打分,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或中标人的评标方法。但山于该方法除了报价这一客观因索外,其他标准均受个人主观判断影响,一旦专家评委和业主对某投标单位有倾向性

6、,这就容易造成暗箱操作,有可能滋生腐败。另外,在竞争对手众多的情况下,通过几家投标单位串标、联合保标(几家投标单位为一家投标单位陪标)等形式,不仅可以控制上抬或下压屮标价,并且随着串标、陪标家数的增加,其标价的准确度也就相应增加。因此串标、联合保标的现象也常有发生。1.3不正当竞争由于国内评审时间和专业能力不足等原因,使之投标人的不平衡报价未予澄清,导致出现不正当竞争。不平衡报价,是指在总标价固定不变的前提下,相对于正常水平下,投标人通过策略提高某些可能增多的分项工程单价,同时降低某些可能减少的分项工程

7、单价,从而达到增收创立的目的。目前,这种报价方法在国际工程招投标中使用非常广泛,但国内的评审过程中,由于专家评审时间不足,专业能力不够等多方面的原因,投标人的不平衡报价往往不能被发现,则就极易出现不平衡报价未加予澄清,即属不正当竞争。1.4现行的评标方法和标准无法判别交易双方提供信息和数据的真实性和可靠性由于受专业信息和评审专业能力的限制,在评标过程中可能出现信息资源互不对称,而双方都无法识别。如招标人的资信投标人难以获得,投标人的施工组织方案和管理水平,仅由书面资料和几次交流难以摸清底细。二、建筑工程

8、的招投标体制的完善措施2.1建立完善建筑市场,加快工程招投标管理这是改革工程造价体制和评标方法的一项重要任务。建立和完善有形建筑市场,可促进建设工程项目公开、公平、公正交易,遏制工程建设领域腐败现象,冇利于扩大招标投标覆盖面。且由于招标投标管理机构是建筑市场管理的中心,也是建筑市场主耍机构之一,肩负着维护建筑市场秩序的重要任务,直接起到对建筑市场实施监督、管理的龙头作用。因此,在建立完善建筑市场的同时,加快工程招投标管理工作,可提高评标工作

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