运输车间安全风险管理实施细则

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1、运输车间安全风险管理实施细则为进一步强化全员安全意识、提升安全管理理念、优化安全工作思路和方法，建立以风险识别和控制为核心的安全风险控制管理体系，加强安全生产超前防范和过程控制，实现安全风险的预先控制和超前防范，有效规避和控制安全风险，确保安全生产稳定。根据段安全风险管理的要求，结合车间安全生产实际，制定本实施办法。一、组织机构成立安全风险管理小组，车间党政负责人任组长，车间党政副职、安全员、技术员任组员。其工作职责是：1.组织开展本车间及所属班组安全风险管理工作；2•组织开展安全风险教育培训；3•围绕设备设施、岗位作业、人员索质、管理制度、外部环境,组织

2、开展安全风险识别、评价，制定安全风险控制措施；4.定期组织检查车间管内安全风险控制措施落实情况，负责本车间及所属班组安全风险管理信息的统计、上报；5.定期组织分析评价本车间管内的安全风险控制情况，持续改进本车间安全风险管理工作。二、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“三点共识”，落实“三个重中之重”要求，以落实安全生产责任制为保证，以推进安全生产标准化为载体，把风险管理与既有安全管理有机融合，构建全车间安全风险控制体系，切实强化安全生产超前防范和过程控制，最大程度地消除和降低安全风险，从而达到预防、减少事故的发生或降低事故后果的目

3、的。三、工作目标运用安全风险管理的理念和方法，全面识别、评价安全风险，制定控制措施，将安全风险管理和控制要求落实到安全生产岗位，实现风险管理与既有安全管理的有效融合，逐步建立程序清晰、职责明确、适用有效的安全风险管理运行机制，形成机制健全、管理规范、覆盖全面的安全风险控制体系，实现安全风险全而受控、管理水平全面提升，确保安全生产持续稳定。四、基本原则1・推行安全风险管理，必须坚持长期以来行之有效的做法，用安全风险的理念和方法对既有安全管理加以规范、提升，促使现有安全管理更加理性和规范。2•坚持逐级负责，发动干部职工自下而上全面识别安全风险，自上而下明确安全

4、风险控制措施，把安全风险的管控责任落实到各级管理岗位、生产岗位，实现全面、全员、全过程管理。3•围绕安全关键环节、关键岗位，实施系统管理、过程控制。按照循序渐进的要求，在实践中持续改进、不断完善，逐步实现全面覆盖，不断提高风险防控能力。4.推行安全风险管理要紧密结合实际，注重预防和控制措施的针对性、实效性和可操作性。要把安全风险管理作为安全生产管理体系的重要组成部分，纳入常态管理，坚持长抓不懈。五、风险识别、研判的方法及流程1・基于确保不发生列车冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞、人员伤亡事故等顶上事件，从设备设施、岗位作业、人员素质、管理制度、外部环境等方面，

5、采取分析原因或分析作业流程的方法，分专业排查识别可能导致顶上事件的各类安全风险事件或风险因素。1.对识别出的安全风险事件，要逐一分析评价导致事件发生的原因、影响范围和潜在后果等，按照各类风险事件可能发生的频度（可能性）和后果严重程度，分别按照A、B、C、D四个等级，逐项（个）确定风险事件等级。安全风险事件等级划分标准为：A级风险：指风险程度很高，具有突发性、源头性、系统性的特征，可能直接导致旅客列车冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞、人员伤亡事故等后果极其严重的风险事件。B级风险：指风险程度高，具有易发性、阶段性、了系统性的特征，可能导致列车冲突、脱轨、火灾、爆

6、炸、相撞、人员伤亡事故等后果非常严重的风险事件。C级风险：指风险程度一般，具有局部性的特征，可能导致其他事故等后果较为严重的风险事件。D级风险：指风险程度较低，具有个别性的特征，可能导致后果较小的风险事件。其中：D级安全风险事件由车间或班组进行全面管理和控制。3•针对可能导致风险事件发生的原因和等级，按照科学、简明、实用、有效的原则，与规章制度、操作规程、标准体系有序衔接，按风险消除、事件预防、后果降低、事故应急的策略，逐项制定预防和控制措施，形成《安全风险控制措施手册》。预防控制措施主要分为以下四类：I・风险消除措施。是指针对导致风险事件的各类原因，采取

7、工程改造、设备更新等各类根治措施以消除、规避风险，达到本质安全的效果。II.事件预防措施。针对风险事件的原因釆取预防措施，尽管不能完全消除风险但可以降低事故发生的频度。III.后果降低措施。在不可避免地发生事故的情况下，采取措施消除事故后果或降低事故严重程度。IV.事故应急措施。既不能减少事故频率、也不能消除或降低事故危害，但能减轻发生事故后进一步扩大影响范围的措施。围绕各类安全风险及控制措施，组织开展日常的检查指导，通过落实干部包保、现场量化检查、干部带班等管理制度，强化安全风险管理的过程控制，确保安全风险控制措施落到实处。六、风险评估、控制及持续改进1

8、•依据《安全风险控制措施手册》，定期组织对风险事件进行检查评估，确