镇商会职能作用问题研究

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1、关于进一步发挥新形势下镇商会职能作用问题研究华新镇人民政府党群办统战社工夏湘艳随着改革开放不断深入以及社会主义市场经济的不断发展、成熟，我们发现，非公有制经济的迅猛发展其势锐不可当，某种程度上，非公有制经济的繁荣程度，是中国由计划经济向市场经济全面过渡的晴雨表。21世纪开始以来，由美国次贷危机引发的全球金融危机扑面而來，并在2008年第一时间影响到了我国。如今两年多的时间过去了，在这场暴风雨中挺过来的企业，无不感慨在大风大浪中个体力量的渺小以及经营风险控制的重要性。俗话说的好，一个好汉三个帮。作为非公有制经济的私营企业主们，从本质上其实很渴求能有一股强大的力量来支

2、撑自己冲锋陷阵而无后顾之忧，他们很渴望在企业经营的过程中得到真正的帮助，而非单方面义务性质的办证、纳税、劝捐、赞助的政府行为。就镇一级政府机关而言，既是最基层的政府机关，又是最能感同身受企业兴亡、最亲民的政府机关。镇商会作为镇一级商业联合会，如何在新形势下发挥职能，有所为有所不为，成为真正扶助私营企业成长、推动本镇非公有制经济更有效、健康成长的务实机构，这是现阶段我们所要重点考虑并着力推进并开展工作的切入点。一、镇非公经济现状冃前，华新镇非公企业总量约占企业总量90%以上，非公有企业产值占到镇工业总产值88%,可以说，非公有制企业的兴旺,与本镇经济的发展休戚与共。

3、关心非公有制企业发展，也就是关心华新的明天。非公有制企业发展，一方面受国际国内大环境影响，另一方面受所在地区投资环境、政策影响。因此，我们认为商会的工作首先是鼓励企业抱团取暖，资源互补、经济互助。对比前期的相关工作，我们把过多的精力放在了对大型企业的关心和照顾上，而忽略了对中小企业成长的关注及投入。而以目前的形式而言，中小企业，恰恰是新的经济增长点。而中小企业的劣势和主要问题在于：信息不对称、经营不规范、法制观念弱、经营风险防范意识差、无环保意识、企业诚信度低、生产经营非可持续性。换言Z,很多小企业仍停滞于家庭作坊式经营，不能适应当今快速发展的社会主义商品经济人潮

4、。企业发展显然是不能一蹴而就的，做大做强也是每个企业发展的意愿和努力方向，如何让企业在这过程中少走和不走弯路，在健康稳定可持续发展的康庄大道上迈开大步奔跑，是需要我们静下心来认证思考的。我们应该通过商会的凝聚力，将广人私营企业主组织到一起，了解企业运营中遇到的真正困难和阻力，通过一系列的组织活动（创业专家及成功人士讲座、案例分析会、信息交流会等）,逐步引导和促进他们从实际出发、立足自身优势产业方向、转变经营理念、建立现代企业操作模式、开发具有专利技术和市场竞争力的产品、尝试国际贸易和电子商务的经销手段、健全企业机制、增强法律观念和维权意识、淘汰高污染设备、积极进行

5、产业升级、提高排污标准。具体到实际行动，应该是如下几个方面：一、姿态上，要形成集权制向服务型的转变，以企业的老朋友、老同志的立场，与私营企业主沟通、交流，建立关系。大型企业固然是地方的纳税大户、劳动力安置大户，中小型私营企业更是为当地的就业提供了更多可能、灵活的方式。我们要抓大不放小。“泰山不让土壤，故能成其大。”华新镇的工业经济之所以能发展到现在这样的规模和程度，很大程度上归功于长期以来形成的产业经营氛围和企业梯队建设。很难想象没有中小企业的配套加工服务，本镇区的那些企业中的航空母舰如何进一步扩大规模、赢得市场。二、政策上，要具备适应中小企业发展的土壤，在必要时

6、，需要出台相关配套产业政策，大力扶持中小企业发展。很多创业者觉得创业门槛高，觉得扩大产能淘汰设备得不偿失，这些不正确却又现实存在的思想观念，需要从本质上进行转变。而如何转变，根本上，还是需要我们来消除企业家们的“后顾之忧”。从政策深化的角度讲,如果从商会的基础上，在成立相关的行业联合会，以集团的规模优势去更大的国内乃至国际市场和舞台争夺话语权，也并非梦想•各自为战作为单体企业而言，本质上可能是既成事实，但关键就在于形成合力后的好处，并不能很直观现实地展现在每个非公有制经济的企业家面前。合则多赢，商者无界。明白这个道理很简单，但其中的大量工作，还需要我们大家集中精力

7、切实地去开展推进。三、方法上，应该弱化商会的概念，强调商会的实质职能，很多活动形式和方法我们过去都尝试过、也取得了一定的效果。但在今后，要将之前通过具体操作获得的经验教训好好总结，从而形成一套更为行之有效的管理体系，以期在今后的工作中取得更好的突破性的效果。很多企业家其实很渴望和企业管理人师和经济学家交流，比如说张瑞敏、柳传志、马云，比如说朗咸平、樊纲。其实这些资源并不是遥不可及，但凭企业或政府一己之力想要争取到这些优秀资源，确实比较困难。但多听多看多想，一定会让企业家的眼界和脑袋受益良多。很多企业发展遇到瓶颈，更多是因为受到企业家自身的文化认知程度限制，无法走的

8、更远。但其