崇义县城乡规划建设开展县城规划区违法建设行为

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1、崇义县城乡规划建设开展县城规划区违法建设行为整治工作建情况汇报根据县人大常委会开展“三个三”主题活动的统一部署,为切实推动城乡“三治”工作的有效落实,我局根据部门职能实际,大力开展了城区违规建房和乱搭滥建等行为的整治工作,有效确保了规划的落实执行,维护了规划权威。现就有关工作开展情况汇报如下:一、基本情况自2010年12月全县清理违规建房工作会召开以来,按照会议要求县城乡规划建设局、国土资源局、横水镇等组织力量对县城规划区内的违法搭建私房情况进行了详细地调查摸底。共排查全县在建私房105户,其中违章在建私房39户。我们通过广泛宣传、深入发动、精心组织

2、、强势推进,乱搭乱建现象得到了基本遏制,全县环境面貌取得了明显改善。二、主要做法为确保城乡大环境综合整治成果,加强城镇建设管理,规范城镇建设规划,整治违章搭建,维护法律、法规的严肃性。我们将继续常抓不懈、抓出成效,改善我县的生态环境、生活环境和投资环境,以保证我县经济和社会各项事业的协调快速发展。主要做法有以下几点:(1)高度重视,摆上议程。由于违章整治是一项政策性、社会性、群众性、时效性和强制性很强的综合性工作,该项做得好坏直接影响到社会安定团结和城镇建设的顺利进行,也体现了政府在人民群众心目中的形象。为此我们专门成立了由县分管领导为组长,下设办公

3、室在我局,同时城乡规划建设局、国土资源局、横水镇等职能部门调配工作人员具体负责违章搭建整治工作,做到了成员部门之间互相配合、互相协作,整体推进整治活动。(1)宣传发动,形成共识。大力宣传贯彻《城乡规划法》等相关法律法规,着力提高干部职工和广大群众的规划法制意识。严格维护各类各项规划的严肃性、强制性和连续性。通过宣传使大家形成了共识一致认为:部分村民的违章搭建,不仅违反了国家政策,影响了城镇整体规划,破坏了洁美、文明、开放的城市形象。如果不加以及时制止,对今后的城镇建设管理及建设将带来很大难度。而且,乱搭乱建的私房大多用于出租,手续极不规范,租住人员十

4、分复杂,为部分外来经商人员提供了假冒伪劣产品的制造场所,给社会治安造成了极大隐患。因此,大家一致认为必须认真贯彻县政府有关指示精神,加大整治力度,对违章建筑坚决拆除,决不手软。(3)大力加强规划执法落实力度。违法违规建设查处工作是规划管理工作的重要方面,为确保规划的落实执行到位,加大对违法建设案件的查处力度,我局规划执法大队创新工作举措,采取分管领导牵头负责,规划执法人员分区包干负责的措施,经常性对所包干的片区进行巡察,一经发现违规建设行为则及时制止。特别是对顶风抢建、未批先建、超高超层、乱搭滥建等严重违法行为,及时进行制止纠正、执法处罚,直至强制拆

5、除,有效遏止了违法违规建设行为的发生。同时,制定出台了规划执法联动工作机制,加强与国土、城管等相关部门以及规划、建管、质监等业务股室的协调配合,形成合力,联手执法,不断完善监管网络,加强对报批项目的监管,确保了建设项目初期有规划、报建有计划、建设有审批、管理有措施、竣工有验收,有效保障各类建设项目能严格按照规划审批许可实施。三、存在的问题今年以来,我局执法人员一直深入县城规划区内的大街小巷做了大量细致工作,利用双休日加班加点,发现违章搭建情况及时制止,我局执法人员已下发停建通知书39份,总体来看县城内主要地段的违章搭建情况得到了有效遏制,但随着违章建

6、筑经济利益大,执法与抗法之间的矛盾尤为突出。虽然开展了多次集中整治行动但没能完全消除违法建设行为,存在问题的主要原因在于:一是一些居民的法律意识淡薄,对建房审批手续认识不足,在管理上的抵触情绪大;二是我局执法人员偏少,执法力量薄弱;三是地方村、组在宣传和维护“守土有责”政策方面做得不够,甚至一些党员干部认识不足,支持配合政府工作不力;四是私下买卖土地抢建户利用时间差,打游击战与执法人员玩“猫鼠”游戏。有些公然利用社会势力对执法人员个人进行威胁,拆除阻力大。四、下步工作打算与建议(1)加大规划投入,确保规划工作正常开展。要加大规划编制的统筹投入,切实加

7、强城乡规划,防止城乡规划统筹滞后。保持规划编制工作走在前,并加大宣传力度,使基层干部和广大群众了解详规,自觉维护城乡规划权威性和严肃性。(2)加强执法力量。建议成立综合执法局,仅靠城建部门单一管理很难达到理想的结果。要充分整合执法资源,抽调相关职能部门执法人员启动综合执法机制,加大打击力度,及时掌握违法建设的苗头,及早将违法建设处理在萌芽状态,避免造成大的损失,及时有效打击违法建设行为,对违法建设做到发现一起查处一起,达到拆除一处、教育一片、惩戒一方的威慑作用。(3)坚持群众参与、社会监督。把县委县政府下发的《关于在全县开展农(居)民建房质量安全及规

8、划审批流程排查整治》文件精神进行张贴、发放。做到提前介入,广泛宣传,层层进行动员,深入开展广泛的宣传教育活动

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