工程建设程序

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1、工程建设程序工程建设程序是指建设项目从投资意向、决策、设计、施工到竣工验收、交付使用全过程中各项工作依次进行的次序，是工程建设的客观规律和内在要求。各单位必须遵守和执行，并按现行工程建设程序进行工作。第一条凡省预算内安排投资的项由建设单位编报项目建议书，经批准后，方可编报可行性研究报告。小型项目的项目建议书与可行性研究报告可以合并。省预算内投资较大的项目应在项目建议书批准后，先编制设计方案，经省计委组织审査后，方可正式编制可行性硏究报告。可行性研究报告须由具备资质的设计或咨询单位编制。第二条项H建议书、可行性研究报告审批权限如下：（一）建设单位预算内项

2、H由省屮庆药局报省计委审批；由省财政厅专项参与投资的项目，省计委与省财政厅会签。（二）利用口冇资金进行建设的项目，总投资1000万元以上的，由省中医药局报省计委审批；总投资低于1000万元的，由省中医药局审批。第三条建设单位在自工程项H可行性研究报告或其它立项文件被批准之日起30日内，到当地建设行政主管部门办理工程项H报建登记手续。第四条编报和审批初步设计文件。可行性研究报告或立项报告批准后，建设单位应委托具冇相应资质的设计单位编制初步设计文件，经审批后方可进行施工图设计和施工准备工作。初步设计审批权限如下:凡由省计委审批项目建议书、可行性研究报告的项

3、目，其初步设计报省计委审批；由省中医药局审批项冃建议书的项冃，其初步设计由省中医药局审批。第五条施工图审查。建设单位在施工图文件编制完成后，报省建设厅审图屮心进行审查，批准后方可正式使用。第六条申领工程施工许可证。建设单位按照《江苏省建筑工程施工许可证管理办法》规定条件、申领程序，在工程项目的建（构）筑物正式施工前向建设行政主管部门申请核发工程项目施工许可证。第七条上报和审批开工报告。建设单位在完成征地拆迁、工程设计、工程招标等开工前准备工作后,由省中庆药局报省计委审批开工报告。第八条施工组织和工程质量管理。经批准开工的项目，建设单位应组建精干的项目管

4、理班子，委托建设监理并配合施工及质检部门对施工进度、施工质量和工程造价进行动态管理。第九条竣工验收备案。工程施工结束后，建设单位在正式使用前按照《江苏省建筑工程竣工验收管理实施办法》规定的条件、程序、要求，到建设行政主管部门办理竣工验收备案手续。第十条竣工验收。工程项H竣工后，建设单位应主动及时向审计部门巾请竣工决算审计，并组织设计、施工、工程监理等冇关单位进行竣工验收。竣工验收合格后，向建设行政主管部门申领工程设施使用许可证。财政性资金投资的项目竣工后先报省财政厅进行竣工决算审査。5000平方米2000平方米5000平方米10000平方米一、规划选址

5、适用于在城市规划区内的工程建设项市直具体办理部门：市规划局用地规划科办理程序：1.建设单-位向当地市、县人民政府规划行政主管部门提出选址巾请；2.建设单位填写建设项目选址意见书巾报表后，由规划部门核发建设项目选址惫见书；按规定应由上级城市规划主管部门核发选址怠见书的建设项目，市、县城市规划行政主管部门应对建设单位的选址报告进行审核，并提出选址意见，报上级城市规划主筲部门核发建设项目选址意见书。二、报批年度投资计划根据国家、省、市有关规定（可参见威政发［199刀37号文），需编报项目建议书及可行性研究报告的大中型基本建设项H,在项目可行性研究报告批准后，

6、建设单位根据项H进展情况报批项H年度投资计划；不需编报项H建议书及可行性研究报告的基本建设项H,可直接报批年度投资计划。市直具体办理部门：市计委投资科建设单位持下列材料向计划部门申请办理：1.项目建议书和可行性研究报告批文（大中型和限额以上项目）；2•项目申请；3.财政局出具的《口筹基本建设资金来源审批农》；4•规划局出具的《建设项目选址意见书》（指城市规划区内项目，规划区外可先列投资计划）；5.建委出具的《房地产开发经营（项目）许可证》（指对房地产开发经营项目）。三、环保影响评价手续适用于城市规划区内所冇房屋建筑工程。市直具体办理部门：市环保局污控科

7、办理程序：建设单位持项目可行性研究报告或项目建议书向环保部门领取《建设项目环境影响报告衣》并认真填写。经审查合格，坏保部门在《建设项11坏境影响报告表》上盖章办理。四、办理《房地产开发经营（项目）许可证》适用于房地产开发经营项H。市直具体办理部门：市建委开发办办理程序：1.项目立项前，开发商持《房地产开发企业资质证书》、《建设项目选址遺见书》及开发项目报告,向办理部门申请办理，领取《房地产开发经营许可证申请表》并认真填写。办理部门对符合条件的项目发放加盖开发经营资格管理印鉴的《房地产开发经营（项目）许可证》。2•在开发项目办理预竹手续前，开发商持《房地

8、产开发经营（项H）许可证》、《建设工程施工许可证》、工程进度计划、投入开发建设资金已达工程建设