公文论文写作

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1、公文写作需要规范性和灵活性摘要：国家行政机关的公文，是行政机关在行政铮理过程中所形成的具冇法定约束力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。所以拟写行政公文必须依照规定的格式体现出公文的规范性，但是在现实中我们会发现有吋候过度苛责按模板写作会导致公文啰嗦而且不易突出重点，那么这就要求我们在公文写作中把握好规范性和灵活性，写出即体现公文严肃性而又不落窠臼的行政公文。关键词：公文写作规范性灵活性公文写作是办公室行政人员的重要工作0—，在写作过程中必须坚持实事求是、精简高效的原则，及吋

2、、准确、安全地做好办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。为什么公文写作必须保证它的高度规范性呢？这是因为公文具有非常重要的作用,例如第一，公文具有法规和准绳的作用第二，公文具有领导和指导的作用。第三，公文具有教育和宣传的作用。笫四，公文具冇联系和知照的作川。第五，公文具冇依据和证明的作川。而且，公文具有由法定作者制发具有法定的现实执行效用，具有规范的体式，履行法定程序的特点，所以规范性是公文写作的首要要求。要做到公文书写的规范性就要求我们必须遵守写作基本原则，一是符合国家的法律、

3、法规及其它有关规定，如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明；二是情况确实,观点明确，表达准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简m；三是公文的文种应当根据行文冃的、发文机关的职权与主送机关的行文关系确定；四是拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度；五是人名、地名、数字、引文准确；六是应当使用国家法定计量单位。而且，签发上行文时要由主要负责人或者主持工作的负责人签发；下行文或平行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发。涉及需两位以上

4、领导签发的，需要在会签栏签署意见；特别要注意确定行文关系:各级各类行政机关应根据各口的隶属关系和职权范围确定行文关系，除重大紧急情况外，一般不得越级请示和报告；联合行文吋有五种情况：一•是同级政府、同级政府各部门可以联合行文；二是上级政府部门与下一级政府可以联合行文；三是政府与同级党委和军队机关可以联合行文；四是政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；五是政府部门与同级人民团休和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。在写作过程中还应该遵守特定的行文规则，（一）各部门可相互行文和向下一级业务部

5、门行文；（二）部门的内设机构，除办公室外，一-般不得对外正式行文。部门如需对外行文，必须加上“经XX领导（单位）同意〃字样，方可代表单位行文；（三）正确使用"报告〃与"请示"：而且：1.不要越级请示和报告；2.向卜•级机关或者本系统的重耍行文，应同时抄送直接上级机关；3.请示应当一文一事，-•般只写一个主送机关，需同时告知其他机关的，应用抄送形式，但不得抄送其下级机关；4.“请示〃与“报告〃属不同文种，不得把“请示〃写作“报告〃；5.“报告''不得夹带“请示〃事项。关于公文写作主要包括眉首、主体、

6、版记三个部分，其屮，眉首是置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首，一般情况下眉首包括文件序号、密级、紧急程度、各级行政机关的发问编号等因素；主体是置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）Z间的各要素统称主体，公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，除上报公文外，一般应当标明发文机关，而R公文写作要求对公文主体中的主送机关、正文标识方法、正文字体字号、附件、成文tl期乃至附注等都有清晰明确的要求;最后是版记，置丁主题词以下的各要素统称版记,版记较为简单主要要关注对•抄送机关的要求。

7、这些都是具有具体规定的硬性要求，我们还应该注意一下细节性规范要求，如：一、关于公文发文机关标识，公文发文机关标识的字体应当用方正小标宋简体，突出公文庄重严肃；二、关于公文编号公文编号包括发文机关代字、年份和序号。年份要求在六角括号内用阿拉伯数字写全称。比如.2011，而不能用W11o六角括号不能用“（）”、“O”、“[]〃或“0〃代替。序号不编虚位。比如1号公文不能编为"001号〃，而几不加“第〃字，这是基于尽量减少公文字数的实用性考虑。三、关于签发人标注上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文

8、字号右侧。考虑到文面布局的对称和美观,发文字号应居左，英前空1字格；签发人姓名居右，-其后空1字格。“签发人〃用3号方正仿宋休字，“签发人〃后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。四、关于公文标题公文标题宜简单明了，冇转发公文时尤其要注意。标题应尿中排列，分行排列时注意不可断开一个词语或联系紧密的短语。五、关于引用文件正文中引用文件时，规范的做法是：先引标题，后用圆括号标注文号。六、关于公文成文FI期成文口期是公文生效的时间，公文如果没冇成文口期，在某种意义上说就是一纸空文