关于在创先争优活动中开展基层组织

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1、中共杭州市滨江区委组织部刃千区组U01刀8号关于认真组织开展基层组织建设年活动的通知各街道党工委，区级机关各单位、各直属单位党组织：中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。根据中央精神和省、市委有关要求，现就在创先争优活动中做好基层组织建设年有关工作通知如下：―、总体要求和主要目标基层纟H织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的皋层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突岀

2、问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设年。抓落实，就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效,就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式

3、主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。通过实施基层组织建设年，主要实现以下目标：基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织；基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强；党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善,党员党性观念和党员意识不断增强；基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障,经

4、费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进；基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全,基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提咼。二、方法步骤各级各单位要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。首先要对本单位基层党组织情况进行一次全面调查，研究存在问题，及时进行整改，确保各项工作扎实有序开展。1、调查摸底，分类定级。对本单位基层党组织组建情况进行一次全面摸底，看看哪些单位应建未建，哪些单位党的工作尚未覆盖到位。同时，从党支部入手，重点调查组织设置是否合理、领

5、导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，各基层党委要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，分别制定具体的定级标准，对所属基层党组织按一类、二类、三类进行分类定级。完成时间：3月底前Z健全组织，扩大覆盖。着眼扩大基层党建“两个覆盖”，以“两新”组织为重点，组织开展党纟R织组建“集中攻坚月”活动。对应建未建党组织的，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建。对暂不具备组建条件的，注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选

6、派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。对一些基层党组织隶属关系不顺的，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。完成时间：4月底前艮整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提咼，普遍实现晋位升级。完成时间：6月底前4学习先进，创先争优。结合创先争优专项表彰和总结工作，对基层组织建设年工

7、作进行年中考评，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。三、工作任务紧紧围绕分领域推进服务型基层党组织建设的要求，以社区、行政村、非公有制经济组织和社会组织为重点，加强分类指导，统筹抓好各领域基层党建工作任务落实。在社区（村），围绕适应城市化发展“三个转变”，进一步调整优化党组织设置，改进党组织活动方式，落实“一定三有”、“五议两公开”；深化“网格化管理、组团式服务、片组户联系”工作，不断提高党组织社会管理能力和服务群众能力；积极推进区

8、域化党建，着力形成责任共担、组织共建、工作共推、服务共享的大党建格局。在“两新”组织，进一步完善党建工作领导体制，不断扩大党的组织和工作覆盖，探索开放式党组织活动，推进党群共建，