关于在创先争优活动中集中开展干部下基层“访民情、解民忧、保

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1、洪林党［2010145号关于印发《南昌市林业局在创先争优活动中集中开展干部下基层“访民情、解民忧、保民安”百日行动实施方案》的通知局机关党支部，局机关各处室：现将《南昌市林业局在创先争优活动中集中开展干部下基层“访民情、解民忧、保民安”百日行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。2010年9月30日主题词：创先争优干部下基层百日行动方案抄送：局属机关、事业单位南昌市林业局在创先争优活动中集中开展干部下基层“访民情、解民忧、保民安”百日行动实施方案为把创先争优活动办成群众满意工程，按照中共南昌市委

2、创先争优活动领导小组洪创先发[2010]15号“通知”精神，决定在局机关集中开展干部下基层“访民情、解民忧、保民安”百日行动。现制定实施方案如下：一、指导思想按照创先争优活动的总体要求，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，组织干部深入基层、服务基层，帮助基层群众解决实际困难，充分发挥干部的表率作用，推动干部工作重心下移，进一步转变干部工作作风，密切党群关系，为全市林业和农垦事业平稳较快发展提供组织保障、夯实群众基础。—、目标要求开展干部下基层“访民情、解民

3、忧、保民安”百日行动，要求局机关党支部组织引导党员干部，结合各自的工作领域和职责岗位，在服务基层中创先争优。具体目标要求：1.密切干群关系。要走出机关，深入基层、深入群众，变被动服务为主动服务，变群众上访为干部下访；切实为群众解难事、做好事、办实事，帮助基层解决一些实际让群众得到更多实惠，促使干部联系群众经常化，进一步密切干部与群众的血肉联系。2、推动基层发展。要帮助基层理清科学发展思路，破解阻碍发展难题，激发科学发展活力，最大限度地调动各方推动基层发展的积极性、主动性和创造性。3、促进社会和谐。

4、要及时了解群众思想动态，认真做好基层群众思想政治工作，有针对性地做好引导工作；主动排查矛盾纠纷，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，把问题解决在基层，维护社会和谐稳定。三、参加对象全局机关干部。1、认真细致访民情。要组织干部结合工作实际，采取定点接访、重点约访、主动走访、定期回访的方式，深入农村、林区、局属企业等基层进行调查研究，走访群众，了解群众生产生活情况。突出抓好“三访”：访生活状况，了解群众物质和精神文化生活现状和水平；访生产情况，了解群众创业就业中遇到的现实困难和问题，特别是林业产业调整、企业

5、发展情况等；访政策落实，了解党的方针政策和各项民生政策在基层的执行情况、执行效果。重点要走访基层党组织班子成员、两代表一委员、困难群众、上访群体、老党员、老干部、致富能人，全面摸清基层实情、了解群众所思所盼。2、真心实意解民忧。要采取措施，帮助基层组织进一步理清发展思路，改善生产生活条件，集中力量推进基层组织活动场所建设，指导基层抓好党务、政务公开，推动基层党内民主建设；认真解决好群众关心的热点、难点问题，为群众办实事、做好事,特别是关系群众切身利益的问题。3、化解矛盾保民安。加强政策法制宣传，切

6、实提高群众的政策法制意识；协助基层深入排查各种矛盾和纠纷，做好教育疏导、调解劝诫工作，努力化解可能危害社会治安、社会稳定的各种矛盾纠纷；加大公共安全设施建设力度，推进平安创建工作，强化社会治安综合治理工作。重点要做到“三个消除”即：消除社会黑恶势力、消除非法宗教势力、消除公共安全隐患，构建和谐稳定的社会环境，进一步提高群众的安全感。五、方法步骤全局机关干部下基层“访民情、解民忧、保民安”活动从9月下旬启动到12月底结束，集中开展100天左右，分三个阶段推进。1、动员部署阶段（9月下旬一10月中旬）

7、。结合实际制定局机关干部下基层“访民情、解民忧、保民安”活动切实可行的实施方案，召开动员会议，对活动进行部署安排。2、组织实施阶段（10月中旬一12月上旬）。结合我局帮扶点、党建联系点等工作安排，确定联系基层单位；原则上按照机关干部全覆盖的要求，制定干部下基层安排表（见附件）；由局分管领导牵头，以各处室为单元，组织局机关干部采取分批次的方式集中下基层。每批次干部集中下基层时间不少于1周，领导干部要带头深入基层，带头走访群众，带头调查研究，带头办好实事，每位领导干部走访群众不少于20户；一般干部要力

8、所能及地为基层解决实际问题，每位干部走访群众不少于10户。要收集整理民情民意，对于群众反映的具体困难和问题，能够立即解决、现场解决的要即时办理，对一时难以解决的问题，要进一步的分析和研究，并限时给群众答复和解释。每位干部要采取全程纪实的方式记录《民情日记》，按照“访民篇”、“解忧篇”、“保安篇”、“体会篇”的要求，分门别类地进行原始、详实的记录。各单位要建立干部下基层“民情台帐”，采取对照“查账”、验收“销账”的办法，确保“民情台帐”中的问题逐一落实到位。3、汇总点评阶段（12月中