海上交通安全法律研究

《海上交通安全法律研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、我国海上交通安全法律体系研究摘要：我国是世界海运大国，海上运输担负着我国93%以上的外贸运输任务。保障海上交通安全是海运事业健康发展的前提，事关我国的经济发展、海洋权益和安全稳定。加强海上交通安全法律体系建设是维护我国海上交通安全的基础性举措。经过多年的不断努力，我国海上交通安全法律体系已经初步形成。但面对国内和国际政治、经济、社会、科技、法律等环境的深刻变化，我国海上交通安全法律体系无论是从规范体系上，还是具体规范木身，均不同程度的存在着不适应时代发展、不满足管理需求等问题。进一步研究和完善我国海上交通安全法律体系

2、势在必行。木文共分为三个部分，首先是海上交通安全法律体系的概述，其次是我国现行海上交通安全法律体系存在的主要问题，最后是完善我国海上交通安全法律体系的对策。三个部分Z间和互衔接，层层推进，按照提出问题、分析问题、解决问题的逻辑思路，对我国海上交通安全法律体系进行了深入研究。第一部分介绍了海上交通安全法律体系。分别概括了海上交通安全、海上交通安全法以及海上交通安全法律体系的定义、内容、特点、构成等方面内容，随后讲述了海上交通安全法律体系的历史、现状和发展，着重介绍了我国海上交通安全法律体系的现状。第二部分分析了我国海上

3、交通安全法律体系面临的国内国际形势，指出了我国现行海上交通安全法律体系屮存在的主要问题，包括体系不完整、内容滞后、与其他法律文件不协调、立法层次不高等四个方面，已不能适应当前的形势需求,法律效果不能令人满意。第三部分论述了完善我国海上交通安全法律体系的主要方向和基木原则，提出了我国海上交通安全法律体系基木框架的构建思路。我国海上交通安全法律体系应当顺应行政法、国际法的发展潮流，坚持新行政法方向，坚持国际化方向，注重提高立法质量，追求控权、管理与服务的平衡统一，贯彻依法治国方略，构筑以主干法律、分支法律、配套法规和规章

4、为基木内容的完整、协调、统一的海上交通安全法律体系，以适应海上交通的新发展。关键词：海上交通安全；法律体系；完善；研究；一、海上交通安全法律体系概述海洋是人类文明的摇篮，海洋为人类提供了“渔盐之利、舟楫之便”，借助海上交通，茫茫大海不但没有成为阻隔人类活动的天堑，反而成为人类联系的纽带。海上交通的历史儿乎与人类文明一样久远。古代埃及、迦太基、希腊等地中海国家很早就利用海上交通进行贸易往来和军事征服，寻求生存，获得财富、权力及知识。我国早在7000多年前的新石器吋代，就出现了海上交通活动，当吋屮国大陆制造的一些物品在台

5、湾、以及东南亚的岛屿均有发现。《易•系辞下》：“夸IJ木为舟，炎I」木为楫，舟楫之利，以济不通，致远以利天下。”说明当时海上交通的主要工具——舟船已在屮国出现。屮国汉代已远航至印度，把当时欧洲罗马帝国与屮国联系起來。唐宋时期，为扩大海外贸易，开辟了海上丝绸Z路。明朝永乐三年开始，郑和率领当时世界上规模最大、技术最先进的船队七下西洋，历时28年,“涉沧溟十余万里”，遍及亚非三、四十个国家和地区，极为壮观的远航,奠定了当时中国在国际海上交通中的地位。中世纪是欧洲的大航海时代，开辟了东西方的海上交通，发现了新大陆，为近代工

6、业革命的开启奠定了财富基础，促进了人类文明的发展。及至现代，海上交通更成了全球化的桥梁和纽带，事关一个国家的经济发展、海洋权益和安全稳定，其重要性越发突出，谁控制了海上交通，谁就拥有了控制海洋乃至世界的能力。据统计，国际贸易总运量的75%以上是利用海上运输来完成的。没有海上运输，世界上一半的人会受冻，另一半人会挨饿。中国是一个海上交通运输大国，拥有世界一流的远洋船队，50多万船员，担负着我国一半的国内货物周转量和93%以上的对外贸易运输任务，海上交通运输业成为支撑我国对外开放经济的重要支柱。海上交通包括民用交通和军事

7、交通，二者通常没有严格的界限，在一定条件下可以相互转化，鉴于军事交通的特殊性，木文以民用海上交通作为主要研究对象。与陆上交通和比，海上交通的风险更大，维护海上交通安全的难度也更大，意义也更加重要，没有海上交通安全，海上交通的发展就无从谈起。近代工业革命以前的数千年里，航海家通常也都是冒险家，海上交通活动与探险活动没有木质的区別。但人们还是竭尽所能将风险降至最低，一方面，探索海上交通规律，发明新的船舶和航行方式，在提高生产力上下功夫，另一方面，总结经验，建章立制，在提高管理水平上下功夫。于是，一系列的海上交通安全习惯、

8、规则、法律等产生了，从已知最早的汉谟拉比法典到今天的国际海事组织制定的各项公约、规则，海上交通安全法律体系经过了一个从原始到现代，从习惯规则到成文法，从地区到国际的演变过程，对于维护海上交通安全，促进各国经济发展、文化交流起到了极其重要的作用。(一)相关概念的界定1•海上交通安全1983年《中华人民共和国海上交通安全法》对海上交通安全进行了描述