【精品】申论对策

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1、申论对策是公务员考生朋友普遍感到头疼的问题，在有关专家总结的“万能八条,，基础上提炼出如下“万能十条”供大家参考：1•加强领导，提高认识2•加强宣传，营造氛围3•教育培训，提咼素质4.健全法规，完善制度5•组织协调，形成合力6•增加投入，依靠科技7•加强监管，严格执法8•深化改革，完善机制9•转变职能，优化环境10.总结反思、借鉴经验（一）“万能十条"详解1.加强领导，提高认识（1）根据“老大难，老大难，老大一抓就不难。"一个组织中的领袖和权威在团队中具有不nJ替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的

2、推动或阻碍作用。在我国，政府中主耍领导，尤其是一把手，对丁•某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。同时，“思想是源头二解决问题不但需耍领导重视，更加需耍组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。(2)具体措施举例实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把……纳入议事日程加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。增强……的意识倡导……的理念各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。2.加强

3、宣传，营造氛■ca(1)根据俗话说，“工作未动，舆论先行“。宣传不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困人学生、帮助贫困大学生的社会氛围。因此，耍想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。党和政府历來也非

4、常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强犬的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围,以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。(2)具体措施举例电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识舆论关注实行典型示范社会示范在全社会营造关于……良好的文化氛围3.教育培训，提高素质(1)根据“工欲善其事，必先利其器。"人是各类社会活动的主体，人的各种素质的高低决定着其所从事的各类社会活动的成功与否。要想有效减少各类

5、安全事故，就必须提高各类从业人员的职业技术素质；要想从根本上解决“三农''问题，就必须提高广大农民群众的思想文化素质和科学技术素质；要想有效提高各级政府管理公共事务的能力就必须加强对广人领导干部公共管理方面的教育培训。在知识经济时代，对相关人员加强教育培训，提高他们的相关素质是解决相关问题的必由之路。（2）具体措施举例通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质4.健全法规，完善制度（1）根据“制度是第一生产力"，制度至关重要。这是因为

6、，好的规则和制度能够促进社会协调和整合；能够界定权利边界和行为空间；能够促进经济效率和实现资源分配；能够为物质资源和精神价值提供保障；制度还有利于人们在存在不确定性和风险的环境下，形成稳定的预期和特定的认知模式，从而有利于指导个人和组织行为。因此，依靠制度和规则能够很好地解决一些看起来不可能的事情。（2）具体措施举例建立健全各项制度（法律），做到有法可依激励制度利益相关制度分工制度规则制度惩罚制度决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制4.组织协调，形成合力（1）根据政

7、府的管理就是要通过组织协调，对各种资源进行分配与整合，使各个职能部门能够相互配合，相互协调，进而推动工作的顺利开展。当前的城管工作需要依靠公安、工商、税务、城管、市政等部门的联合执法，文明办网工作则需耍依靠公安、文化、通信、工商等部门的齐抓共管。食品生产的链条比较长，从农田到餐桌，一个部门管力不从心，所以形成了多部门管理的监管体制，但多部门管理易出现管理空白等问题。为了解决这个问题，食品安全法重新明确了各个部门的监管职责，确立了分段监管体制，主要是卫牛、农业、质检、工商和食药监各司其职，分别负责对食品安全风险的评估、食品标

8、准的制定，分别负责对初期农产品，对食品生产环节、食品流通环节和餐饮服务方面的监管，实现从原料到产品、从生产到流通、餐饮的全程监管。在解决社会问题时，我们不但需耍组织协调，更加需耍形成“齐抓共管''的合力。（2）具体措施举例全程监督管理；分段管理;无缝隙衔接;各司其职，各负其责;同念一木经，共唱一台戏；建